Решение № 2-544/2017 2-544/2017~М-429/2017 М-429/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-544/2017

КОПИЯ

Гр. дело № 2-544/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 05 июня 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королёвой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайпрокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Ленинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области в лице главы ФИО1 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда до 01.07.2017г.

В обоснование своих требований суду указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на территории города Кирсанова и Кирсановского района.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ закреплены основные обязанности работодателя, к которым относятся обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке труда» в Трудовой кодекс внесены изменения, которые вводят специальную оценку условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральный закон от 28.12.2013г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 01.01.2014г.

В соответствии с нормами закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти области нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя.

Итоги специальной оценки условий труда применятся, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Проверкой установлено, что указанные требования Трудового законодательства администрацией Ленинского сельсовета не соблюдены.

Из штатного расписания следует, что в администрации Ленинского сельсовета имеется 6 должностей. Вместе с тем, по состоянию на 21.04.2017 специальная оценка условий труда работодателем не проведена.

Правила ст. 210 Трудового кодекса РФ предусматривает обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Отсутствие специальной оценки условий труда может привести к несчастным случаям на производстве и возникновению профессиональных заболеваний.

Просит суд возложить на главу Ленинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области ФИО1 обязанность проведения специальной оценки условий труда до 01.07.2017г.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – глава Ленинского сельсовета Кирсановского района Л.В.А. в судебном заседании исковые требования признал и не возражал об их удовлетворении.

Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ закреплены основные обязанности работодателя, к которым относятся обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти области нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Согласно ст.210 Трудового кодекса РФ в том числе обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на территории города Кирсанова и Кирсановского района.

ФИО1 является главой Ленинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области, следовательно, на основании Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ он, как работодатель, должен обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

В соответствии со штатным расписанием Ленинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области численность работников составляет 6 человек.

Однако, согласно объяснения главы Ленинского сельсовета ФИО1, специальной оценки условий труда по состоянию на 21.04.2017г. не проводилось.

В силу ст. 173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора к администрации Ленинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области – удовлетворить.

Обязать главу администрации Ленинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области ФИО1 произвести специальную оценку условий труда, в срок до01.07.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 09.06.2017г.

Судья: Королёва Н.Б.

Верно:

Судья: Королёва Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.

Решение вступило в законную силу «___» _________________ 2017 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-544/17 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Королёва Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.