Решение № 2-2155/2019 2-2155/2019~М-1037/2019 М-1037/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-2155/2019

дело № 2-2155/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска Челябинской области в составе председательствующего судьи Л.В.Икаевой, при секретаре Н.В. Кобяковой, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ФИО1 гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта пригодности садового дома для постоянного проживания,

установил:

ФИО1 обратился в Курчатовский районный суд г.Челябинска с заявлением о признании садового дома, расположенного по адресу: г.Челябинск, Курчатовский район, <адрес> жилым помещением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома в <адрес>, площадью 134,6 кв.м., постоянно проживает в указанном доме, однако, не имеет возможности произвести регистрацию по месту жительства, так как садовый дом отнесен к категории жилых строений без права регистрации. Полагает, что садовый дом пригоден для постоянного проживания, и, соответственно, возможна регистрация в нем.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Заинтересованные лица СНТ «Слава», Управление Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно.

Выслушав заявителя, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплена обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства может являться жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов – для ведения садоводства, площадью 400 м2, расположенного по адресу: г.Челябинск, Курчатовский район, <адрес>, и нежилого здания, общей площадью 134,6 м2, расположенного на указанном земельном участке. Право собственности заявителя на земельный участок и садовый дом зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 8,9-15).

В обоснование своих требований ФИО1 представлено техническое заключение № 16 от 24.01.2019г., выполненное ООО «Авалекс», согласно которому при рассмотрении представленных материалов и документов, осмотре и обследовании строительных конструкций садового (дачного) дома установлено: земельный участок, площадью 400,0 кв.м. расположен на землях населенных пунктов и предназначен для ведения садоводства, двухэтажный садовый дом, площадью 134,6 кв.м., фундамент монолитный ленточный, стены пеноблочные, толщиной 400 мм, облицованные сайдингом, перегородки ГКЛ, перекрытия деревянные по лагам, пол дощатый, кровля деревянная стропильная система с покрытие из ондулина, чердак отсутствует, окна ПВХ, двери металлические, деревянные. Здание лит. А состоит из помещений кухни-гостиной, совмещенного санузла, жилой комнаты, коридора, тамбура. На втором этаже лестница, совмещенный санузел, жилые комнаты. В результате осмотра помещения разрушений отдельных элементов несущих конструкций, деформаций строительных конструкций, дефектов и трещин конструкций фундамента и отклонения от вертикали стен не обнаружено. Здание в работоспособном состоянии, что соответствует требованиям ст. 7 Технического регламента. Основные несущие конструкции здания выполнены из пеноблока, который не подвержен горению и препятствует распространению огня. Межэтажные деревянные перекрытия, деревянные конструкции лестницы и конструкции деревянной стропильной системы кровли обработаны огнезащитным составом Огнебиозащита NEOMID 450-1. Общая конструктивная прочность здания не нарушена, выполнена в полном соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 55.13330.2010 «Домы жилые одноквартирные», СП 48.13330.2011 «Организация строительства», ПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности», а также градостроительными, противопожарными, санитарно-гигиеническими, экологическими и другими нормами, обеспечивающими безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 33-34).

Согласно справке № 1/03 от 03.05.2019 года, выданной <адрес> ФИО1 является членом СНТ «Слава», имеет в собственности земельный участок и жилой дом, постоянно в нем проживает (л.д. 51).

Оценив в совокупности представленные доказательства суд приходит к следующим выводам.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" следует, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 7-П, абзац второй статьи 1 указанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Из правовой позиции, изложенной в данном Постановлении, следует, что строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта; быть признанным жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

В силу ч.3 ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Установлено, что садовый дом истца соответствует критериям отнесения жилых зданий, расположенных на территориях дачных поселений и садоводческих товариществ, к категории пригодных для постоянного проживания, утвержденным Приказом Госстроя РФ от 31.03.1998г. № 17-71. А именно: установлена возможность круглогодичного проживания в жилом доме, обеспечение транспортной доступности, постоянного электроснабжения и водообеспечения; отопления, гарантирующего поддержание нормативной температуры жилых помещений; устройств для удаления (нейтрализации) продуктов жизнедеятельности без ущерба для населения и окружающей среды. Конструктивные и технические решения дома обеспечивают устойчивость и безопасность здания, а также соответствуют санитарным и противопожарным требованиям.

Руководствуясь положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации, статей 1, 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Постановлениях Конституционного суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 13-П, от 14 апреля 2008 года N 7-П суд приходит выводу о признании нежилого здания садовым домом жилым строением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

установить факт, что нежилое здание с кадастровым номером с кадастровым номером № №, общей площадью 134,6 кв. метра, расположенное по адресу СНТ «<адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 является садовым домом, жилым строением пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий п/п Л.В.Икаева

Курчатовский районный суд г.Челябинска

Дело № 2-2155/2019

УИД 74RS0007-01-2019-001250-93

Копия верна.Судья:

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2019г.

Вступило в законную силу 02 июля 2019г.

Судья:

Секретарь: