Решение № 2А-379/2019 2А-379/2019~М-127/2019 М-127/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2А-379/2019

№ 2а-379/2019

УИД 59RS0035-01-2019-000243-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Соликамск 08 апреля 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Швецовой Н.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании страховых взносов и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю обратилась в Соликамский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам в общей сумме 4316,96 рублей.

В судебном заседании установлено, что в производстве суда имеется гражданское дело № 2а-380/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании страховых взносов в общей сумме 2031,11 рублей.

Определением Соликамского городского суда от <дата> административные дела при отсутствии возражений участников судопроизводства на основании ст. 136 КАС РФ объединены в одно производство, присвоив единый номер 2а-379/2019.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, диплома, на исковых требованиях настаивала в полном объеме, в связи с тем, что ответчиком сумма задолженности в бюджет не уплачена.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась судом, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, надлежащим образом. Уважительных причин неявки, ответчик не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные доказательства обоснованности взыскания недоимки ФИО2 по страховым взносам и пени.

Неявка в судебное заседание административного ответчика, представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица по правилам ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Заслушав участников процесса, изучив доводы исковых заявлений, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 82 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно правилам ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентируются ст. 8 ГК РФ, а именно, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают …из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в результате приобретения имущества.

Осуществление гражданских прав, в соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ, определено следующим образом, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Понятие обязательства и основания его возникновения содержится в ч. 1 ст. 307 ГК РФ, а именно, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ установила, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 2).

Налоговые органы как следует из п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1, 2 ст. 6.1 НК РФ, сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Судом установлено, что в соответствии со ст.419 Налогового кодекса РФ по <дата> ФИО2 являлась плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п.1 ст.423 НК РФ установлено, что расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п.2 ст.423 НК РФ установлено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ответчику начислены:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <дата> в размере 2031,11 рублей.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от <дата> об уплате страховых взносов в размере 2031,11 рублей и предложено уплатить данную задолженность не позднее <дата> Данная задолженность налогоплательщиком не уплачена.

По заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № 6 Соликамского судебного района Пермского края, вынесен судебный приказ от <дата> о взыскании с ФИО2 страховых взносов. <дата> по заявлению ФИО3 мировым судьей судебного участка № 6 Соликамского судебного района Пермского края судебный приказ от <дата> отменен, разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ начисляется пеня.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налогов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п.4 ст.75 НК РФ).

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок ответчику начислены пени:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2840,29 рублей,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 1476,67 рублей.

В адрес налогоплательщика направлено требование № от <дата> об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 111,57 рублей и предложено уплатить данную задолженность до <дата> Пени по страховым взносам частично уплачены и оставшаяся сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС составляет в размере 79,73 рублей.

В адрес налогоплательщика направлено требование № от <дата> об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 4218,68 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 1409,77 рублей и предложено уплатить данную задолженность до <дата> Пени по страховым взносам частично уплачены и оставшаяся сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии составляет в размере 2462,81 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС составляет в размере 1396,94 рублей.

В адрес налогоплательщика направлено требование № от <дата> об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 401,23 рублей и предложено уплатить данную задолженность до <дата> Пени по страховым взносам частично уплачены и оставшаяся сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ составляет 377,48 рублей. Данная задолженность налогоплательщиком не уплачена.

По заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № 6 Соликамского судебного района Пермского края, вынесен судебный приказ от <дата> о взыскании с ФИО2 пени по страховым взносам и штрафа. <дата> по заявлению ФИО3 мировым судьей судебного участка № 6 Соликамского судебного района Пермского края судебный приказ от <дата> отменен, разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

При рассмотрении гражданского дела установлена правильность начисления административному ответчику страховых взносов и пени, обоснованных возражений по существу недоимки по страховым взносам и пени административным ответчиком не предоставлено.

Неуплата ответчиком образовавшейся задолженности по уплате выше указанных страховых взносов и пени послужила основанием для обращения административного истца в Соликамский городской суд за взысканием образовавшейся задолженности.

Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме налоговых требований по уплате страховых взносов и пени по страховым взносам за указанный период времени, или об ином размере денежных сумм, освобождении от уплаты страховых взносов и пени в материалы дела ответчиком не представлено.

ФИО4 не уплачены на момент рассмотрения дела страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <дата> в размере 2031,11 рублей, пени по страховым взносам в сумме 4316,96 рублей.

Таким образом, поскольку возникшая у ответчика обязанность по уплате указанных выше страховых взносов и пени, начисленных в том числе на ранее взысканные в установленном порядке пенсионным органом страховые взносы, не исполнена, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, оснований для отказа в иске не усмотрено.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 5 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ", с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

На основании ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Доказательств наличия оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины суду не приведено.

Руководствуясь ст. 103, 111, 114 КАС РФ, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании страховых взносов и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной проживающей по адресу: <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2840 рублей 29 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 1476 рублей 67 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 2031 рубль 11 копеек всего взыскать 6 348 рублей 07 копеек.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной проживающей по адресу: <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 12 апреля 2019 года.

Председательствующий Новикова Н.С.