Решение № 2-4403/2022 2-733/2023 2-733/2023(2-4403/2022;)~М-4105/2022 М-4105/2022 от 27 июня 2023 г. по делу № 2-4403/2022Дело №2-733/2023 УИД 91RS0003-01-2022-005622-04 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июня 2023 года город Симферополь Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Благодатной Е.Ю., при секретаре – Мурадове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, согласно которого просит сохранить <адрес> в <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии в следующем виде: 1- жилая комната площадью 11,2 кв.м., 2- жилая комната площадью 15,1 кв.м., 3 – кухня 15,0 кв.м., ? коридор площадью 2.2 кв.м., коридор площадью – 7,7 кв.м., туалет площадью 1,2 кв.м. <адрес> – 52,4 кв.м. Исковое заявление мотивировано тем, что истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, и в целях улучшения жилищных условий на основе технического заключения осуществлена перепланировка и переустройство указанной выше квартиры. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о согласовании самовольно выполненной перепланировки. Ответом от 03.11.2022г. Администрация <адрес> Республики Крым в лице МКУ Департамента городского хозяйства отказано в согласовании самовольной выполненной перепланировки, в связи с отсутствием полномочий, рекомендовано обратится в суд в порядке ст. 29 ЖК РФ. В судебное заседание истец и ее представитель ФИО4 не явились, о дате, месте времени слушания дела извещены надлежащим образом, от представителя истца ФИО4 в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Представитель ответчика Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, согласно ранее поданным письменным возражениям просили в удовлетворении иска отказать. Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела. Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать их, оставаясь собственником, прав владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другим способом, распоряжаться им иным образом. Как установлено судом и подтверждается материалами дела истец является собственником жилого помещения, (квартира) площадью 52,1 кв.м., с кадастровым номером 90:22:010301:7681, распложенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство. В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни истец произвела перепланировку и переустройство вышеуказанной квартиры. Согласно технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилая площадь спорной квартиры составляет 52,1кв.м.. Согласно материалам Инвентаризационного дела № квартира состоит из: № – 1 жилая, площадью 11,20 кв.м., № – 2 жилая, площадью 15,10 кв.м., № – 3 кухня, площадью 15,0 кв.м., № – 6 коридор, площадью 7,70 кв.м., № – 7 туалет, площадью 1,20 кв.м., ? № I коридор, площадью 2,20 м. кв. <адрес> – 52,40 кв.м., жилая – 26,30 кв.м., вспомогательная – 26,10 кв.м. Согласно сообщению КРП «Симферопольского межгородского бюро регистрации и технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире самовольно произведено переоборудование: часть жилой площади 7,7 кв. м. переоборудована в коридор, в результате уменьшена жилая площадь была 34,1 кв., а стала 26,3 кв. м., самовольно оборудован туалет. В результате внутреннего переоборудования квартира стала: 1 – жилая площадь 11,2 кв. м., 2 – жилая площадь 15,1 кв. м., 3 – кухня площадью 15,0 кв. м., 6 коридор площадью 7,7 кв. м., 7 – туалет площадью 1,2 кв. м., ? коридора I площадь 2,2 кв.м. <адрес> составляет 52,4 кв.м., жилая площадь 26,3 кв.м. Квартира самовольно используется под офис. Из материалов дела следует, что истец в органы местного самоуправления за разрешением на переоборудование помещений не обращалась. Согласно ответу МКУ Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым №ж-8898 от ДД.ММ.ГГГГ в полномочия Комиссии по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме рассмотрение вопросов по согласованию проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, утверждение самовольно выполненных работ не входит. Согласно ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 26.12.2022г. спорная квартира поставлена на кадастровый учет общей площадью 52,4 кв.м.( л.д.40). Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно пункту 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № собственник в качестве пользователя жилым помещением обязан: использовать жилье по назначению в пределах, установленных ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги. В соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Согласно Правилам пользования жилыми помещениями переустройство, перепланировка недопустимы, если они: нарушают прочность или разрушают несущие конструкции здания; нарушают работу инженерных систем и установленного оборудования; ухудшают сохранность и внешний вид фасадов; нарушают противопожарные устройства. В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. В силу положений статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: - заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; - правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); - подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; - технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; - согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); - заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 указанной статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование. Согласно статье 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации). Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. В соответствии с выводами экспертного заключения №СТ/2023 от ДД.ММ.ГГГГ на объекте экспертизы: жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 90:22:010301:7681, расположенное по адресу: <адрес>; выполнены ремонтно-строительные работы по переносу инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или отопительного оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (квартиры), т.е. выполнены ремонтно-строительные работы по переустройству жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 90:22:010301:7681. В результате выполненных ремонтно-строительных работ, не произошло расширение объекта капитального строительства и/или изменение параметров объекта капитального строительства - жилого помещения (квартиры) №, с увеличением площади и/или объема объекта экспертизы, пристройки и/или надстройки не возводились, т.е. строительные работы по реконструкции жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 90:22:010301:7681, не производились. Ремонтно-строительные работы, выполненные в жилом помещение (квартире) с кадастровым номером 90:22:010301:7681, расположенном по адресу: <адрес>, идентифицируются как перепланировка и переустройство. Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 90:22:010301:7681, расположенное по адресу: <адрес>, литер «А», после проведения ремонтно-строительных работ, существует в составе следующих помещений: № жилая, площадью 11,20 м2, № жилая, площадью 15,10 м2, № кухня, площадью 15,0 м2, № коридор, площадью 7,70 м2, № туалет, площадью 1,20 м2, х/г № коридор, площадью 2,20 м2. Итого по <адрес> общая площадь - 52,40 м2, в т.ч. жилая - 26,30 м2, вспомогательная - 26,10 м2. Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 90:22:010301:7681, расположенное по адресу: <адрес>, литер «А», после перепланировки и переустройства, действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует, пригодно для постоянного круглогодичного проживания человека, находится в работоспособном техническом состоянии, то есть, обеспечена его механическая безопасность, и как следствие, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, права и законные интересы других лиц не нарушает. Выполненные ремонтно-строительные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 90:22:010301:7681, расположенного по адресу: <адрес>, литер «А», не влекут уменьшение общего имущества собственников иных помещений здания многоквартирного жилого дома литер «А» и не ограничивают их право пользования общим имуществом здания многоквартирного жилого дома литер «А», при этом прочность и несущая способность конструкций многоквартирного жилого дома литер «А» не утрачены. Сохранить жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 90:22:010301:7681, расположенное по адресу: <адрес>, литер «А», в перепланированном и переустроенном состоянии, с технической точки зрения, возможно. У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, проведенной экспертом, поскольку оно обоснованно, мотивированно, основано на материалах дела, доказательств обратного суду не представлено. Суд принимает в качестве доказательства заключение экспертизы, так как эксперт исчерпывающе ответил на поставленные вопросы, обладает специальными познаниями в исследуемых областях знаний, что подтверждено документально, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В п. 8 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Верховным Судом Российской Федерации (далее Постановление Пленума ВС РФ о применении ЖК РФ) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1, 3 ЖК РФ). При таких обстоятельствах, учитывая, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств, согласующихся между собой, оснований не доверять которым у суда не имеется, подтверждено, что рассматриваемая перепланировка и переоборудование жилых помещений не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры, не влечет уменьшения либо изменения состава общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Таким образом, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. Решение суда о сохранении помещения в перепланированном состоянии является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения и в информацию о государственной регистрации прав собственности. Оснований для взыскания судебных расходов не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194-199, суд Исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить. Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: 1- жилая комната площадью 11,2 кв.м., 2 – жилая комната площадью 15,1 кв.м., 3 – кухня 15,0 кв.м., I ? коридор площадью 2,2 кв.м. коридор площадью – 7,7 кв.м., туалет – площадью 1,2 кв.м. <адрес> 52,4 кв.м. Решение суда является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения и в информацию о государственной регистрации прав собственности. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым Судья Е.Ю. Благодатная Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)Судьи дела:Благодатная Елена Юрьевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Порядок пользования жилым помещениемСудебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |