Постановление № 5-180/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-180/2019

Дело № 5-180/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2019 г. г. Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Некрасов Р.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкое ДРСУ», юридический адрес: <...>,

установил:

15 мая 2019 г. в период времени с 10 часов 10 минут до 14 часов 20 минут на улично-дорожной сети автомобильных дорог: 1 класса «Вышний Волочек-Есеновичи-Кувшиново», 2 класса подъезд к поселку Белый Омут, 2 класса «Коломно-Боровно-Тубосс» и 3 класса «Москва - Санкт-Петербург» - Борисовский Вышневолоцкого района Тверской области были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии дорог угрожающие безопасности дорожного движении, а именно:

1. 10км+150м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1, 1.5, 1.6.

2. 11км+050м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение асфальтобетонного покрытия размерами 453/240/10 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 10.8 м?, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1, 1.2.2, 1.5, 1.6.

3. 13км+250м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1, 1.5, 1.6.

4. 16км+880м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение асфальтобетонного покрытия размерами глубиною более 6 см, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1.

5. 16км+880м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение асфальтобетонного покрытия размерами 170/49/10 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 0.83 м?, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1.

6. 20км+800м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид повреждение асфальтобетонного покрытия размерами 150/42/7 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 0.63 м?, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1.

7. 08км+325м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, на пешеходном переходе повреждена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 (зебра), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1, 1.6, 1.7, 1.11 правильное применение дорожного знака 5.19.2.

8. 07км+426м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, на пешеходном переходе повреждена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 (зебра), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.6, 1.7, 1.11.

9. 02км+250м автомобильной дороги 2 класса подъезд к поселку Белый Омут Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение покрытия из щебня и гравия, обработанного вяжущими материалами размер 174/186/9.5 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 3.236 м?.

9. 02км+560м автомобильной дороги 2 класса подъезд к поселку Белый Омут Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, поврежденного покрытия из щебня и гравия, обработанного вяжущими материалами размера 108/106/7 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 1.144 м?.

10. 03км+120м автомобильной дороги 2 класса подъезд к поселку Белый Омут Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, поврежден покрытия из щебня и гравия, обработанного вяжущими материалами покрыт размерами 140/80/10 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 1.12м2.

11. 02км+550м автомобильной дороги 2 класса «Коломно-Боровно-Тубосс» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждения асфальтобетонного покрытия размерами 60/34/8.5 (Д/Ш/Г), площадь дефект составляет 0.204 м?.

12. 02км+770м автомобильной дороги 2 класса «Коломно-Боровно- Тубосс» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение асфальтобетонного покрытия размерами 115/95/9 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 1.092 м?.

13. 02км+770м автомобильной дороги 3 класса «Москва-Санкт- Петербург»- Борисовский Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение асфальтобетонного покрытия размерами 175/126/10.5(Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 2.205 м?.

14. 04км+120м автомобильной дороги 3 класса «Москва-Санкт- Петербург»- Борисовский Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение асфальтобетонного покрытия размерами 160/100/7.5(Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 1.600 м?.

15. автомобильная дорога 3 класса «Москва-Санкт-Петербург»- Борисовский Вышневолоцкого района Тверской области локальное повреждение асфальтобетонного покрытия в виде полного разрушения дорожного покрытия.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Вышневолоцкое ДРСУ» ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения юридическое лицо признает, в настоящее время частично устранены выявленные недостатки в эксплуатационном состоянии дорог, угрожающие безопасности дорожного движения. МБУ «Благоустройство» находится в тяжелом финансовом положении, что подтверждается представленными бухгалтерскими документами. Просил назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственный инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2 в судебное заседание не явился о дате и времени был извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ООО «Вышневолоцкое ДРСУ» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ).

Из частей 1, 2 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» следует, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается, среди прочего, муниципальными правовыми актами.

Государственным стандартом Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст года (далее по тексту – ГОСТ Р 52289-2004) установлены правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.

В соответствии с пунктом 6.2.3 ГОСТ Р 52289-2004 разметку 1.1 применяют в следующих случаях: для разделения потоков транспортных средств, движущихся в противоположных направлениях (осевая линия) на дорогах, имеющих две или три полосы для движения в обоих направлениях:

- на участках дорог, где зоны с видимостью встречного автомобиля менее допустимой перекрывают друг друга;

- на всем протяжении кривых в плане, радиус которых не превышает 50 м, а также на примыкающих к ним участках с переменным радиусом. На дорогах, имеющих две полосы, разметку наносят так, чтобы было выдержано отношение ширины внутренней полосы к внешней;

- перед перекрестками при интенсивности движения по пересекающей дороге не менее 50 авт./сут. Разметку наносят на протяжении не менее чем за 20 (40) м от края пересекающей проезжей части;

- перед железнодорожными переездами - на протяжении 100 м от ближнего рельса;

- на участках дорог, где не обеспечено расстояние видимости встречного автомобиля;

- перед препятствием (опорой путепровода, островком безопасности, бордюром и т.п.), находящимся ближе 0,3 м от границы полосы движения либо сужающим полосу, а также при уменьшении числа полос в данном направлении с наклоном к оси дороги не более 1:20 (1:50) (переходная линия);

- перед пешеходными переходами, пересечениями с велосипедными дорожками – на расстоянии 20(40) м;

- на участках дорог с полосой для маршрутных транспортных средств, движущихся навстречу общему потоку транспортных средств;

- на мостовых сооружениях и под ними, а также в тоннелях.

В соответствии с пунктом 6.2.4 ГОСТ Р 52289-2004 разметку 1.2 применяют для обозначения:

- края проезжей части (краевая линия);

- левой границы полосы для движения велосипедов, выделенной по правому краю проезжей части.

Разметку наносят на расстоянии 0,1 - 0,2 м от кромки проезжей части без укрепленной полосы как со стороны обочины, так и со стороны разделительной полосы. При наличии укрепленной полосы разметку наносят по границе между проезжей частью и укрепленной полосой.

В соответствии с пунктом 6.2.7 ГОСТ Р 52289-2004 разметку 1.5 применяют для:

- разделения транспортных потоков противоположных направлений (осевая линия) на дорогах, имеющих две полосы движения в обоих направлениях, на участках дорог, где зоны с видимостью встречного автомобиля менее допустимой не перекрывают друг друга, кроме случаев, указанных в 6.2.3 и 6.2.13;

- обозначения границ полос движения при их числе две или более для одного направления, кроме случаев, указанных в 6.2.3 и 6.2.13.

В соответствии с пунктом 6.2.8 ГОСТ Р 52289-2004 разметку 1.6 (линия приближения) применяют для предупреждения о приближении к разметке 1.1 или 1.11, разделяющей потоки транспортных средств, движущихся в противоположных (рисунки В.6 - В.8) или попутных направлениях (рисунки В.9, В.10). Разметку 1.6 наносят на расстоянии не менее 50 (100) м перед разметкой 1.1 или 1.11.

В соответствии с пунктом 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2004 разметку 1.7 применяют для обозначения границ полос движения в пределах перекрестка в случаях, когда необходимо показать траекторию движения транспортных средств или обозначить границы полосы движения (рисунки В.9, В.10).

В соответствии с пунктом 6.2.13 ГОСТ Р 52289-2004 разметку 1.11 (барьерная линия) применяют для разделения потоков транспортных средств противоположных или попутных направлений при необходимости запрещения перестроения транспортных средств.

Для разделения потоков транспортных средств противоположных направлений разметку наносят на участках дорог с двумя полосами движения в обоих направлениях с необеспеченной видимостью встречного автомобиля (таблица 3), где зоны с видимостью меньше допустимой не перекрывают друг друга (рисунок В.6б). Разметка должна быть обращена сплошной линией в сторону полосы, на которой на данном участке находится зона с видимостью менее допустимой.

Допускается применять разметку для разделения потоков транспортных средств противоположных направлений вместо линии 1.1 на расстоянии не менее 20 (40) м перед пешеходными переходами, переездами для велосипедистов, перекрестками при интенсивности движения менее 3000 ед./сут., а также перед железнодорожными переездами на расстоянии 100 м от ближнего рельса. При этом разметка сплошной линией должна быть обращена в сторону полосы, по которой движение осуществляется в направлении указанных участков дорог (рисунок В.17).

Разметку для разделения потоков транспортных средств попутных направлений наносят:

- на участках подъемов, где в сторону подъема движение осуществляется по двум полосам, на расстоянии не менее 50 м от вершины подъема и 30 м за ней. В этом случае разметка 1.11 сплошной линией должна быть обращена в сторону крайней правой полосы;

- в других случаях, когда необходимо исключить возможность перестроения на ближайшую правую или левую полосу движения, обозначить места въезда на прилегающую территорию и выезда с нее (рисунки В.11, В.13, В.14), а также места для разворота.

Длины штриха и промежутка между штрихами разметки 1.11 должны быть такими же, как у предшествующей ей линии приближения 1.6, а при ее отсутствии могут быть уменьшены соответственно до 0,9 и 0,3 м.

В соответствии с пунктом 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.

Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м.

Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м. При ширине пешеходного перехода более 6 м применяют разметку 1.14.2.

Линии разметки 1.14.1 и 1.14.2 наносят параллельно оси проезжей части.

Между линиями разметки 1.14.1 и 1.14.2 допускается окрашивать покрытие проезжей части краской для дорожной разметки желтого цвета или устраивать желтое покрытие противоскольжения.

Государственным стандартом 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст (далее по тексту – ГОСТ Р 50597-2017), установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов, в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см и более, глубиной - 5 см и более (таблица 5.3 ГОСТ Р 50597-2017).

В соответствии с пунктом 5.6.24 ГОСТ Р 50597-2017 знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.

Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части.

Знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней. Ширину неразмеченного пешеходного перехода, заключенного между знаками, определяют по 6.2.17.

Знаки на размеченном пешеходном переходе устанавливают на расстоянии не более 1 м от границы перехода.

Знак 5.19.2 допускается размещать на оборотной стороне знака 5.19.1.

На перекрестках на размеченных пешеходных переходах при условии, что ближняя к центру перекрестка граница перехода совпадает с краем проезжей части, знаки допускается устанавливать только на дальней границе перехода.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Из материалов дела следует, что 15 мая 2019 г. в период с 10 часов 10 минут до 14 часов 20 минут государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» старшим лейтенантом полиции ФИО2 проведено обследование улично-дорожной сети автомобильных дорог: 1 класса «Вышний Волочек-Есеновичи-Кувшиново», 2 класса подъезд к поселку Белый Омут, 2 класса «Коломно-Боровно-Тубосс» и 3 класса «Москва - Санкт-Петербург» - Борисовский Вышневолоцкого района Тверской области по адресам:

1. 10км+150м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1, 1.5, 1.6.

2. 11км+050м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение асфальтобетонного покрытия размерами 453/240/10 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 10.8 м?, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1, 1.2.2, 1.5, 1.6.

3. 13км+250м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1, 1.5, 1.6.

4. 16км+880м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение асфальтобетонного покрытия размерами глубиною более 6 см, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1.

5. 16км+880м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение асфальтобетонного покрытия размерами 170/49/10 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 0.83 м?, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1.

6. 20км+800м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид повреждение асфальтобетонного покрытия размерами 150/42/7 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 0.63 м?, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1.

7. 08км+325м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, на пешеходном переходе повреждена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 (зебра), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2.1, 1.6, 1.7, 1.11 правильное применение дорожного знака 5.19.2.

8. 07км+426м автомобильной дороги 1 класса «Вышний Волочек- Есеновичи-Кувшиново» Вышневолоцкого района Тверской области, на пешеходном переходе повреждена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 (зебра), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.6, 1.7, 1.11.

9. 02км+250м автомобильной дороги 2 класса подъезд к поселку Белый Омут Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение покрытия из щебня и гравия, обработанного вяжущими материалами размер 174/186/9.5 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 3.236 м?.

9. 02км+560м автомобильной дороги 2 класса подъезд к поселку Белый Омут Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, поврежденного покрытия из щебня и гравия, обработанного вяжущими материалами размера 108/106/7 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 1.144 м?.

10. 03км+120м автомобильной дороги 2 класса подъезд к поселку Белый Омут Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, поврежден покрытия из щебня и гравия, обработанного вяжущими материалами покрыт размерами 140/80/10 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 1.12м2.

11. 02км+550м автомобильной дороги 2 класса «Коломно-Боровно-Тубосс» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждения асфальтобетонного покрытия размерами 60/34/8.5 (Д/Ш/Г), площадь дефект составляет 0.204 м?.

12. 02км+770м автомобильной дороги 2 класса «Коломно-Боровно- Тубосс» Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение асфальтобетонного покрытия размерами 115/95/9 (Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 1.092 м?.

13. 02км+770м автомобильной дороги 3 класса «Москва-Санкт- Петербург»- Борисовский Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение асфальтобетонного покрытия размерами 175/126/10.5(Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 2.205 м?.

14. 04км+120м автомобильной дороги 3 класса «Москва-Санкт- Петербург»- Борисовский Вышневолоцкого района Тверской области, общий вид, повреждение асфальтобетонного покрытия размерами 160/100/7.5(Д/Ш/Г), площадь дефекта составляет 1.600 м?.

15. автомобильная дорога 3 класса «Москва-Санкт-Петербург»- Борисовский Вышневолоцкого района Тверской области локальное повреждение асфальтобетонного покрытия в виде полного разрушения дорожного покрытия.

Указанные факты зафиксированы в акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 15 мая 2019 г. с фототаблицей.

Ответственным за исполнение данных работ является юридическое лицо ООО «Вышневолоцкое ДРСУ», которое является специализированной организацией, производящей работы по содержанию дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области в Вышневолоцком районе.

Таким образом, ООО «Вышневолоцкое ДРСУ», являясь ответственным лицом за содержание улично-дорожной сети автомобильных дорог: 1 класса «Вышний Волочек-Есеновичи-Кувшиново», 2 класса подъезд к поселку Белый Омут, 2 класса «Коломно-Боровно-Тубосс» и 3 класса «Москва - Санкт-Петербург» - Борисовский Вышневолоцкого района Тверской области в безопасном для дорожного движения состоянии, не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при наличии у него указанной обязанности.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требования закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ООО «Вышневолоцкое ДРСУ» как юридического лица, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 69ВЛ №000724 от 13 июня 2019 г.; актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 15 мая 2019 г. с фототаблицей; копией свидетельства о поверке №2596/2018 от 16 июля 2018 г., действительным до 15 июля 2019 г.; субподрядным контрактом №4-2019-Л-1 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области в Вышневолоцком районе от 7 мая 2019 г. с приложениями №1, 5; муниципальным контрактом №01363000228190001640001 от 12 апреля 2019 г. с приложением №4; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 16 мая 2019 г.; свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 69 №001476818 от 24 августа 2006 г; свидетельством о постановке на налоговый учет серия 69 №002197334; Уставом ООО «Вышневолоцкое ДРСУ».

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства должны оцениваться судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Вышневолоцкое ДРСУ».

При таких обстоятельствах судья находит, что виновность ООО «Вышневолоцкое ДРСУ» в совершении инкриминируемого ему административного деяния полностью доказана.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «Вышневолоцкое ДРСУ», судья признает признание вины, а также частичное устранение выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дорог, угрожающие безопасности дорожного движения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Вышневолоцкое ДРСУ», по делу не установлено.

При назначении наказания ООО «Вышневолоцкое ДРСУ», в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, представленные документы, подтверждающее финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица ООО «Вышневолоцкое ДРСУ», судья считает возможным назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа в сумме 100000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 12.34, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкое ДРСУ», юридический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу.

Банковские реквизиты: ИНН <***>, КПП 690801001, УФК по Тверской области (МО МВД России «Вышневолоцкий»), ОКТМО 28714000, номер счета получателя платежа 40101810600000010005, банк получателя: Отделение Тверь, БИК 042809001, КБК 18811630030016000140, УИН: 18810469190140001510.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.Ю. Некрасов