Решение № 2-1/2020 2-188/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-1/2020

Кологривский районный суд (Костромская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1/2020

УИД 44RS0№-86


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с.Георгиевское 28 января 2020 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Смирнова П.Р.,

при секретаре Котиковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) о включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на перерасчет пенсии,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) о включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на перерасчет пенсии, мотивировав свои требования тем, что 11 декабря 2018 года ей была назначена пенсия в сумме 13938,90 рублей. 14 декабря 2018 года она обратилась в клиентскую службу (на правах группы) в Межевском районе ГУ УПФ РФ в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) с просьбой предоставить результаты расчета пенсии для ознакомления. При изучении расчета за период до 2002 года обнаружила, что отсутствует следующий стаж: период обучения в <данные изъяты> с 1978 года по 1980 года со сроком обучения 1 год; период и взносы за 4 квартал 2018 года, до даты ухода на пенсию; не внесен стаж в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 01.01.2017 года по 29.09.2017 года в <данные изъяты>»; не внесен стаж в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 01.01.2018 года по 02.09.2018 года в <данные изъяты>». В связи с чем ею были поданы заявления: в клиентскую службу (на правах группы) в Межевском районе ГУ УПФ РФ в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) о зачете взносов и стажа до даты ухода на пенсию с 07.12.2018 года; в ГУ УПФ РФ в г.Мантурово Костромской области с просьбой произвести перерасчет начисления пенсии с учетом не только индивидуального лицевого счета, но и трудовой книжки с зачетом всех периодов от 17.02.2019 года; в ПФ РФ с просьбой произвести перерасчет пенсии с зачетом всех периодов и взносов от 25.06.2019 года. В перерасчете и зачете стажа ей было отказано. С данными решениями она не согласна, так как считает, что в расчете до 2002 года занижена часть ее пенсии, согласно тогда действующему закону РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», ст.91, ст.89 учеба входила в стаж. Считает, что период обучения в <данные изъяты> должен быть засчитан в общий стаж при расчете пенсии за период до 2002 года, что приведет к увеличению размера ее пенсии. В расчет пенсии не вошел период и взносы за 4 квартал 2018 года, до даты ухода на пенсию, хотя заявление ею было написано о включении взносов и этого периода в стаж. Указывает, что расчет по страховым взносам на нее был сдан и принят налоговой инспекцией 06 декабря 2018 года и СВЖ стаж для назначения пенсии на нее были сданы в пенсионный фонд 7 декабря 2018 года, где были отражены все сведения до 11 декабря 2018 года, а именно до даты ухода на пенсию, согласно ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указывает, что не внесен стаж в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 01.01.2017 года по 29.09.2017 года в ООО «<данные изъяты> тогда как расчеты по страховым взносам сданы, сами взносы в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица стоят, СЗВ тоже сданы, в трудовой книжке этот период указан. На подтверждение стажа за период с 01.01.2018 года по 02.09.2018 года в ООО <данные изъяты>» сданы не только СЗВМ и записано в трудовой книжке, но и сдан СЗВ стаж за 2018 год. Считает, что стаж ее работы по указанным двум предприятиям занижен в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 1 год 6 месяцев. В ответах из пенсионного фонда на ее заявления, указано, что в соответствии с нормами части 1 статьи 11 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы. С чем истец не согласна, полагая, что, так как Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П положения пункта 1 статьи 10 признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. В случае если работодатель не начислял и не перечислял в ПФ РФ страховые взносы, данные периоды, при подтверждении трудовой деятельности подлежат включению в страховой стаж. На основании изложенного просила суд: включить в спорный период учебу в <данные изъяты> со сроком обучения 1 год, в трудовой стаж для расчета пенсии за период до 2002 года и произвести перерасчет начисления ее пенсии в соответствии с законодательством РФ, включить указанный период в общий страховой стаж; включить неучтенные взносы за период с 01 октября по 11 декабря 2018 года по индивидуальным сведениям и по СЗВ стажу, сданным до момента выхода на пенсию 7 декабря 2018 года в расчет пенсии до даты выхода на пенсию, включая в расчет пенсии при назначении, согласно поданного заявления в пенсионный фонд; зачесть все периоды в стаж: стаж за период с 01.01.2017 года по 29.09.2017 года в ООО «<данные изъяты>» и 01.01.2018 года по 02.09.2018 года по ООО «<данные изъяты>» для начисления пенсии согласно нормам пенсионного законодательства.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 после неоднократного изменения исковых требований просила суд включить в страховой стаж периоды ее работы в <данные изъяты> с 08 июля 1980 года по 29 июля 1980 года, в <данные изъяты> с 01 января 2017 года по 29 сентября 2017 года, в <данные изъяты> с 01 октября 2018 по 10 декабря 2018 года и произвести перерасчет пенсии, включив в расчет пенсии стаж за период до 2002 года период с 08.07.1980г. по 29.07.1980г в <данные изъяты> и взносы за период с 01.10.2018г. по 10.12.2018г в <данные изъяты> с момента возникновения права на пенсию, то есть с 11 декабря 2018 года, период работы в <данные изъяты> с 01.01.2017 г. по 29.09.2017 г., отказавшись от исковых требований о включении периодов учебы в <данные изъяты>, а также о включении периодов работы в <данные изъяты>, приложив к уточненным исковым требованиям расчет размера страховой пенсии по старости, согласно которого размер ее пенсии подлежит увеличению.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила включить в страховой стаж периоды ее работы в <данные изъяты> с 08 июля 1980 года по 29 июля 1980 года, в <данные изъяты> с 01 января 2017 года по 29 сентября 2017 года, в <данные изъяты> с 01 октября 2018 по 11 декабря 2018 года и произвести перерасчет пенсии, включив в расчет пенсии стаж за период до 2002 года период с 08.07.1980г. по 29.07.1980г в <данные изъяты> и взносы за период с 01.10.2018г. по 10.12.2018г в <данные изъяты> с момента возникновения права на пенсию, то есть с 11 декабря 2018 года, период работы в <данные изъяты> с 01.01.2017 г. по 29.09.2017 г.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) ФИО2 (по доверенности) исковые требования признала частично, не возражая против включения в страховой стаж ФИО1 периода с 08.07.1980 по 29.07.1980 года в <данные изъяты>, исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода ее работы в <данные изъяты> с 01 января 2017 года по 29 сентября 2017 год и в <данные изъяты> с 01 октября 2018 по 10 декабря 2018 года и перерасчете пенсии не признала. Поддержала доводы письменного отзыва на уточненные исковые требования от 21.01.2020 года, из содержания которого следует, что ФИО1 <данные изъяты> является получателем страховой пенсии по старости, согласно решения Управления №299192/18 от 13.12.2018 года. Страховая пенсия по старости установлена с 11.12.2018 года по нормам Федерального закона от 28.12.2013 года№400-ФЗ «О страховых пенсиях». Расчет размера страховой пенсии по старости истца произведен в соответствии с п.9. ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ исчислен по состоянию на 31.12.2001 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как более выгодный вариант для ФИО1

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона N 173-Ф3.

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается » всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.

Истец претендует на включение в трудовой стаж периода с 08.07.1980 года по 29.07.1980 года в <данные изъяты> Истцом архивная справка №168 от 05.12.2019 года, выданная администрацией Межевского муниципального района Костромской области в подтверждение указанного стажа предоставлена в процессе рассмотрения гражданского дела. Перерасчет страховой пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии - это изменение размера пенсии (выплаты) в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновением обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (выплаты) (ст. 18 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Перерасчет может быть произведен на основании соответствующего заявления лица, получающего пенсию, однако, ФИО1 с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости до 28.01.2020 года в Управление ПФР не обращалась. Без обращения пенсионера с соответствующим заявлением перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может, в связи с чем оснований для перерасчета пенсии не имеется. Кроме того, обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии, законом возложена на лицо, претендующее на назначение пенсии.

Период работы ФИО1 с 01 января 2017 года по 29 сентября 2017 года в <данные изъяты> не подлежит включению в страховой стаж по следующим основаниям.

Истцом предоставлена архивная справка №113 от 15 августа 2019 года, выданная администрацией Межевского муниципального района Костромской области, которой подтвержден факт работы ФИО1 в <данные изъяты> в должности главного бухгалтера с 01.09.2010 г. по 29.09.2017 г.; начисления заработной платы за период с января по ноябрь 2017 г. Информации об уплате страховых взносов архивная справка не содержит.

Так, согласно положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета".

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом на основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно, ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 15 июня 1999 года, при этом сведений об уплаченных <данные изъяты> страховых взносах на страховую часть пенсии истца в спорный период работы данная выписка не содержит, следовательно, за этот период не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Данный факт также подтверждается распечаткой информации по данным расчета ФНС из РК «Администрирование СВ».

Доводы истицы о том, что неуплата работодателями страховых взносов не может служить основанием для исключения спорных периодов работы из страхового стажа, являются несостоятельными, поскольку, как указывалось выше, в силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства, периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются только определенными средствами доказывания, а именно документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, чего истцом представлено не было. В связи, с чем указанный период не подлежит включению в страховой стаж.

Период работы с 01.01.2018 года по 18.09.2018 года в <данные изъяты> не включен в страховой стаж истицы, в связи с тем, что на дату назначения пенсии (на 11.12.2018 года) страхователем <данные изъяты> сведения в ПФР не были предоставлены.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ страхователем <данные изъяты> сведения о страховом стаже застрахованного лица (СЗВ- СТАЖ) за 2018 год сданы 06.02.2019 года. Данный факт подтверждается распечаткой Реестра документов из АРМ «Приема ПФР».

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года.

В связи с чем, распоряжением о перерасчете размера пенсии от 16 октября 2019 года Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) в бесспорном порядке с 01 августа 2019 года произведен перерасчет страховой пенсии.

На основании изложенного, представитель ответчика ФИО2 просила суд отказать в удовлетворении иска ФИО1 о включении в страховой стаж периода ее работы в <данные изъяты> с 01 января 2017 года по 29 сентября 2017 год, в <данные изъяты> с 01 октября 2018 по 10 декабря 2018 года. По мнению представителя ответчика, включение в страховой стаж ФИО1 периода с 08.07.1980 по 29.07.1980 года в <данные изъяты> возможно, если она обратится в ГУ УПФР с соответствующим заявлением.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 ч.1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Согласно ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В соответствии с п. 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с п. 8 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно решению УПФР в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) №299192/18 от 13.12.2018 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Страховая пенсия по старости установлена ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» бессрочно с 11.12.2018 года в размере <данные изъяты>, ей установлена фиксированная выплата к страховой пенсии с указанной даты в размере <данные изъяты>, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил <данные изъяты>

Как установлено судом, расчет размера страховой пенсии по старости произведен в соответствии с п.9. ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ исчислен по состоянию на 31.12.2001 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно распоряжения о перерасчете размера пенсии от 16.10.2019 на основании беззаявительного перерасчета СП при увеличении ИПК по данным ПУ ст.18 п.2 пп.3 400-ФЗ в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Закона №400-ФЗ произведен перерасчет размера пенсии ФИО1, размер ее ежемесячной пенсии с 01.08.2019г. по бессрочно составил <данные изъяты>, в том числе: страховая пенсия <данные изъяты>, фиксированная выплата (с учетом повышений) <данные изъяты>.

На основании пункта 1 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 15.06.1999 года.

Судом установлено, что страхователем <данные изъяты> отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год не предоставлена. В выписке из ИЛСЗЛ отсутствуют сведения о работе ФИО1 в период с 01.01.2017 года по 29.09.2017 года по предприятию <данные изъяты> (регистрационный №).

Вместе с тем, согласно трудовой книжки, ФИО1 01.09.2010 г. был принята на работу в межмуниципальное хозяйственное общество <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, 29.09.2017 г. уволена в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Архивной справкой №113 от 15 августа 2019 года, выданной администрацией Межевского муниципального района Костромской области, также подтверждается факт работы ФИО1 в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 01.09.2010 г. по 29.09.2017 г.

Из трудовой книжки ФИО1 так же следует, что 03 сентября 2018 года она принята на работу по совместительству в <данные изъяты> на должность главного бухгалтера в отдел аппарата управления, с 03.10.2018 года уволена (по инициативе работника) из <данные изъяты>, далее следует запись от 04.10.2018 года - <данные изъяты> продолжает работать в должности главного бухгалтера по основному месту работы (приказ №21 от 04.10.2018г.).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. N 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 г. N 407), в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Кроме того, в соответствии с п. 60 Правил №1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Постановления N 1015). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Сведения о работе ФИО1 в спорный период в <данные изъяты> отражены в трудовой книжке истицы, а так же в материалах индивидуально персонифицированного учета ( л.д.176-186). Сведения о работе ФИО1 в <данные изъяты> в периоды с 08 июля 1980 года по 29 июля 1980 года в трудовой книжке отсутствуют.

Вместе с тем, из архивной справки №168 от 05 декабря 2019 года, выданной администрацией Межевского муниципального района Костромской области, следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты>, лицевых счетах <данные изъяты> за 1980 год значится, что ФИО3. (так в документе) работала (значится начисление заработной платы) в <данные изъяты> (книга «торговля) в июле 1980 года - 24 дня - за дни отпуска (так в документе) -71=04. Согласно распоряжения №51 от 01 августа 1980 года в связи с окончанием торгово-кооперативного училища и направления <данные изъяты> предоставить очередной отпуск мл. продавцу ФИО3 с 8 июля на 24 раб.дня по 8 августа из среднемесячного заработка <данные изъяты>. в месяц. В примечании указано, что в лицевых счетах <данные изъяты> за 1980 год других работников с фамилией, инициалами ФИО3 не значится.

16 января 1982 года ФИО3 вступила в брак с ФИО4, ей присвоена фамилия ФИО5.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о включении в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы в <данные изъяты> с 08 июля 1980 года по 29 июля 1980 года, в <данные изъяты> с 01 января 2017 года по 29 сентября 2017 года, в <данные изъяты> с 01 октября 2018 по 10 декабря 2018 года.

Анализ пенсионного законодательства позволяет сделать вывод о том, что включение спорных периодов в страховой стаж повлечет за собой перерасчет размера пенсии, поскольку размер страховой пенсии по старости зависит от индивидуального пенсионного коэффициента, который в свою очередь зависит от продолжительности страхового стажа.

В связи с этим требования о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов с даты назначения пенсии - 11 декабря 2018 года подлежат удовлетворению.

По основаниям, предусмотренным п.1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца должны быть взысканы расходы, понесенные им на оплату государственной пошлины за подачу иска в суд в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Мантурово Костромской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж периоды ее работы :

- в <данные изъяты> с 08 июля 1980 года по 29 июля 1980 года включительно,

- в <данные изъяты> с 01 января 2017 года по 29 сентября 2017 года включительно,

- в <данные изъяты> с 01 октября 2018 по 10 декабря 2018 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Мантурово Костромской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 11 декабря 2018 года с учетом периодов, включенных в страховой стаж.

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Мантурово Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>в



Суд:

Кологривский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Смирнов Павел Рудольфович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ