Решение № 2-403/2018 2-403/2018~М-359/2018 М-359/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-403/2018

2-403/2018 .


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года село Майя

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввиной В. Ю., при секретаре судебного заседания Санниковой Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «поселок Нижний Бестях» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «поселок Нижний Бестях» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (Далее - МО «поселок Нижний Бестях») о признании права собственности на земельный участок, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по договору купли-продажи приватизированной квартиры приобрела жилое помещение по адресу: <адрес> Право собственности на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 и ФИО1 Земельный участок, на котором расположено жилое помещение, сформирован и на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продан ФИО6 администрацией МО «поселок Нижний Бестях». Документы на регистрацию права собственности были поданы на регистрацию администрацией МО, однако государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что договор купли-продажи земельного участка не соответствует требованиям законодательства. В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ они имеют исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку являются собственниками жилого дома, расположенного на данном участке.

Просят суд признать за ними право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в суде полностью поддержал исковые требования, просит удовлетворить, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрели квартиру, расположенную по адресу: <адрес> С этого времени постоянно проживают в указанной квартире и пользуются земельным участком, который прилегает к квартире и на котором расположена квартира. Земельный участок огорожен, имеет отдельный вход, там расположены огород, теплица и сарай. Дом является трехквартирным и соседи также имеют земельный участок.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 в суде исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Истица ФИО2 в суд не явилась, была уведомлена своевременно.

Представитель ответчика администрации МО «поселок Нижний Бестях» ФИО4 в суд не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, указав, что с иском согласна, возражений на признание права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1 и ФИО2 не имеет.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) ФИО5 в суд не явился, просит рассмотреть дело без его участия, предоставив отзыв о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, продан ФИО6 без проведения торгов, что является нарушением. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется, если на земельном участке расположены здания, сооружения или помещения. В данном случае земельный участок расположен отдельно от жилого помещения и предоставлен од личное подсобное хозяйство.

В соответствии ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия истцов, представителя ответчика и третьего лица и о направлении им копии решения.

Суд, заслушав истца, представителя истцов, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как следует из положений подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 на основании договора купли-продажи приватизированной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ купила двухкомнатную приватизированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 5).

Право собственности на данный жилой дом зарегистрировано за ФИО2 и ФИО1 в установленном законом порядке, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 7).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер ----------------, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка состоит из 2 контуров (---------------- и --------------- (л.д. 8-10).

Распоряжением администрации МО «поселок Нижний Бестях» № № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса» земельному участку с кадастровым номером ---------------- присвоен адрес: <адрес>

На основании договора купли-продажи земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО «поселок Нижний Бестях» и ФИО1, ФИО2, администрация МО «поселок Нижний Бестях» передала в собственность земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером -----------------, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью ------------- кв.м., с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л. д. 46-47).

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно уведомлению государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что государственная регистрация земельного участка приостановлена в связи с несоответствием договора купли-продажи земельного участка требованиям действующего законодательства (л.д. 20-22).

Регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), осуществляется на основании акта о предоставлении гражданину земельного участка или акта (свидетельства) о праве гражданина на земельный участок, выданных органом государственной власти или органом местного самоуправления, либо на основании выданной органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги, или иного документа, удостоверяющего право гражданина на земельный участок (ч. 1 ст. 49 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ)).

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный выше земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется при предоставлении свидетельства о праве на наследство либо иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение, или один из документов, предусмотренных ч. 1 ст. 49 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, о которых сказано выше (ч. 2 ст. 49 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, то предоставление указанных выше документов не требуется (ч. 3 ст. 49 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

После вступления в действие ЗК РФ право собственности регистрируется на общих основаниях, а именно при предоставлении соответствующего акта государственного или муниципального органа о предоставлении земельного участка или гражданско-правового договора о его приобретении.

Предоставление земельных участков в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с нормами земельного законодательства (п. 4 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

Земельные участки предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или на основании договора купли-продажи за плату (ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ), в безвозмездное пользование (пп. 6 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ) или в аренду (пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства осуществляется без проведения торгов (пп. 10 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В суде установлено, что оспариваемый земельный участок с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, передан администрацией МО «поселок Нижний Бестях» в собственность истцов на основании договора купли-продажи земельного участка. Представитель истцов в судебном заседании пояснил, что истцы использует земельный участок в соответствии с целевым назначением, квартира расположена на данном земельном участке.

Из плана границ земельного участка следует, что жилой дом истцов расположен в пределах границ земельного участка.

Спора по границам земельного участка истца с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), согласно которым установлено, что другие жильцы данного жилого дома оформили в собственность земельные участки.

Судом установлено, что требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка. Также земельный участок кем-либо не зарегистрирован, не обременен, не имеет решения об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Оценивая в совокупности обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью ------------- кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером -----------------.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня оглашения через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: . В. Ю. Саввина

.