Решение № 2-1023/2018 2-1023/2018~М-1022/2018 М-1022/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-1023/2018

№ 2-1023/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 8 ноября 2018 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лисунов Н.В.,

при секретаре Перекотий С.А.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 (по доверенности),

представителя ответчика - <данные изъяты> Управления имущественных отношений Лабинского района ФИО3 (по доверенности),

представителя третьего лица - <данные изъяты> администрации Ахметовского сельского поселения Лабинского района ФИО4 (по доверенности),

представителя третьего лица - администрации МО Лабинский район ФИО5 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район о признании сделки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район о признании сделки недействительной.

В обосновании заявленных требований указано, что 10.06.2013г. Управлением имущественных отношений Лабинского района был проведен открытый аукцион по продаже земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>.

Согласно протокола <Номер> от 10.06.2013 г., с ФИО1, как с участником, предложившим наибольшую цену – 169 100 рублей, комиссия решила заключить договор купли-продажи указанного земельного участка.

11.06.2013г. между ФИО1 и Управлением имущественных отношений Лабинского района, на основании протокола <Номер>, был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>, площадью 3500 кв.м., разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства. Данный договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

07.11.2017 г. отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Лабинский район ФИО1 был выдан градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>

В ноябре 2017 года он обратился в администрацию Лабинского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>.

04.12.2017 г. администрация Лабинского района отказала ему в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства: «Строительство жилого дома, расположенного в <Адрес>», по причине того, что согласно Правилам землепользования и застройки территории Ахметовского сельского поселения Лабинского района, утвержденных решением Совета муниципального образования Лабинский район от 29.03.2017 г. №152/24, принадлежащий ему земельный участок расположен в территориальной зоне СН-1 (зона кладбищ). Строительство жилых домов в данной территориальной зоне не предусмотрено.

Земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>, площадью 3500 кв.м., расположен на землях населенных пунктов и имеет разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства, который приобретался истцом с торгов, с целью строительства жилого дома.

Извещение, опубликованное в «Провинциальной газете» от 08.05.2013 г. о проведении торгов - 10.06.2013 г. не содержит сведений об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования (запрет на строительство жилого дома).

Таким образом, в извещении отсутствовала полная информация о предмете торгов, позволяющая участнику определить существенные свойства выставленного на торги объекта.

Указанное обстоятельство повлекло за собой невозможность использования земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а именно: нахождение земельного участка в зоне СН-1 (зона кладбищ), где строительство жилого дома не предусмотрено.

Он считает, что управлением имущественных отношений Лабинского района по договору купли-продажи земельного участка от 11.06.2013 г. был передан земельный участок, который не может использоваться в соответствии с его разрешенным использованием.

Оплаченные истцом денежные средства являются для ответчика неосновательным обогащением и подлежат возвращению.

На оформление земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> им были понесены следующие расходы: межевание - 5 500 рублей; оценка - 3 540 рублей; оплата за земельный участок по договору купли-продажи – 169 100 рублей; оформление договора купли-продажи – 1 290 рублей, государственная пошлина за регистрацию договора - 200 рублей. Итого - 179 630 рублей. Расходы на оплату земельного налога в размере - 2 726 рублей 46 копеек). Всего им затрачено - 182 356 рублей 46 копеек.

Также он просит взыскать с ответчика проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами, в порядке ст. 395 ГК РФ, 169 100 рублей (оплата по договору купли-продажи) х 7,5 % годовых (ключевая ставка) х 1 095 дней (период пользования чужими денежными средствами с 20.10.2015 г. по 19.10.2018 г.): 365 дней = 38 047 рублей 50 копеек (сумма процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами) и судебные расходы понесенные мною по делу составили: расходы на оплату государственной пошлины - 5 405 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, поддержала заявление исковые требования и пояснила суду об обстоятельствах дела, аналогичных изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ФИО3 исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив суду, что земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> был с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, что не нарушало законных прав и интересов истца.

Представитель третьего лица ФИО5 исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив суду, что не является достаточно существенным для признания сделки недействительной заблуждение стороны относительно мотивов сделки. Истец приобретал с торгов земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а не для индивидуального жилищного строительства. В связи с изъявлением Вигдорчик произвести строительство на купленном земельном участке в Генеральный план Ахметовского поселения будут внесены изменения.

Представитель третьего лица – администрации Ахметовского сельского поселения Лабинского района ФИО4 просила отказать в удовлетворении исковых требований и пояснила, что денежные средства от продажи земельных участков, расположенных в границах сельских поселений, поступают в бюджет муниципального образования Лабинский район. В администрации Ахметовского сельского поселения отсутствует специалист с архитектурно градостроительным образованием и отсутствуют программы с картографическим материалам, поэтому правила землепользования и застройки были приняты некорректно, был выявлен ряд несоответствий, в том числе наложения границ земельных участков.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставив суду ходатайство с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, рассмотрение данного спора оставляют на рассмотрение суда.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

10.06.2013 г. Управлением имущественных отношений Лабинского района был проведен открытый аукцион по продаже земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> кадастровый <Номер>.

Согласно протокола <Номер> от 10.06.2013 г., с ФИО1, как с участником, предложившим наибольшую цену – 169 100 рублей, комиссия решила заключить договор купли-продажи указанного земельного участка.

11.06.2013 г. между ФИО1 и Управлением имущественных отношений Лабинского района, на основании протокола <Номер>, был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>, площадью 3500 кв.м., разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства. Договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.07.2013 г., о чем ЕГРН внесена запись государственной регистрации <Номер> от 02.07.2013 г.

07.11.2017 г. отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Лабинский район истцу был выдан градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>.

04.12.2017г. администрация Лабинского района отказала истцу в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства: «Строительство жилого дома, расположенного в <Адрес> по причине того, что согласно Правил землепользования и застройки территории Ахметовского сельского поселения Лабинского района, утвержденные решением Совета муниципального образования Лабинский район от 29.03.2017 г. №152/24, принадлежащий ФИО1 земельный участок, расположен в территориальной зоне СН-1 (зона кладбищ). Строительство жилых домов в данной территориальной зоне не предусмотрено.

Земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>, площадью 3500 кв.м., расположен на землях населенных пунктов и имеет разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> приобретался мною с торгов, с целью строительства жилого дома.

В нарушение ч. 10 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ (в редакции от 05.04.2013 г.) извещение, опубликованное в «Провинциальной газете» от 08 мая 2013 года о проведении торгов - 10.06.2013 г. не содержит сведений об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования (запрет на строительство жилого дома).

Таким образом, в извещении отсутствует полная информация о предмете торгов, позволяющая участнику определить существенные свойства выставленного на торги объекта.

Указанное обстоятельство повлекло за собой невозможность использования земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а именно: нахождение земельного участка в зоне СН-1 (зона кладбищ), где строительство жилого дома не предусмотрено.

Таким образом, Управлением имущественных отношений Лабинского района по договору купли-продажи земельного участка от 11.06.2013 г. истцу был передан земельный участок, который не может использоваться в соответствии с его разрешенным использованием.

В соответствии с п. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О нарушении права истцу стало известно 04.12.2017 г., когда было выдано уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.

Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению.

Таким образом, оплаченные истцом денежные средства являются для ответчика неосновательным обогащением и подлежат возвращению.

На оформление земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> истцом были понесены следующие расходы: межевание - 5 500 рублей; оценка - 3 540 рублей; оплата за земельный участок по договору купли-продажи- 169 100 рублей; оформление договора купли-продажи - 1 290 рублей, государственная пошлина за регистрацию дого-вора - 200 рублей, расходы на оплату земельного налога в размере - 2 726 рублей 46 копеек.

Всего ФИО1 затрачено - 182 356 рублей 46 копеек.

В соответствии с ч.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ключевая ставка, установленная Банком России на дату подачи искового заявления составляет 7,5 % годовых.

При этом, суд не может применить период пользования чужими денежными средствами указанный истцом с 20.10.2015 г. по 19.10.2018 г., в связи с тем, что о нарушенном праве ему стало известно - 04.12.2017 г. Следовательно проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами, подлежат расчету за период с 04.12.2017 г. по 19.10.2018 г.: 169 100 рублей (оплата по договору купли-продажи) х 7,5 % годовых (ключевая ставка) х 318 дней (период пользования чужими денежными средствами с 04.12.2017 г. по 19.10.2018 г.): 365 дней = 11049 рублей 41 копейка (сумма процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами).

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, суд считает требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 405 рублей подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 11.06.2013 г., расположенного по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>, площадью 3 500 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, заключенный между ФИО1 и Управлением имущественных отношений Лабинского района.

Применить последствия недействительности сделки, вернув стороны в первоначальное положение.

Обязать Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район принять земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>, по акту приема-передачи.

Взыскать с Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район в пользу ФИО1 денежные средства в размере 220 403 (двести двадцать тысяч четыреста три) рубля 96 копеек, из которых: 182 356 (сто восемьдесят две тысячи триста пятьдесят шесть) рублей 46 копеек – расходы понесенные на заключение сделки, 11 049 (одиннадцать тысяч сорок девять) рублей 41 копейка – проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись государственной регистрации <Номер> от 02.07.2013 г.

Взыскать с Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 405 (пять тысяч четыреста пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течение одного месяца.

Судья