Решение № 2А-453/2019 2А-453/2019~М-321/2019 М-321/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2А-453/2019

Дело № 2а-453/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Увинского района Тимкиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному БМА,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному БМА, в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц.

Требование обосновано тем, что 11.10.2010 года БМА осужден Увинским районным судом УР по ч.1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы с применением положений ст. 64 УК РФ сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

БМА осужден за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 31.10.2014 года. В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда УР от 11.10.2010 года не погашена, срок погашения судимости 31.10.2022 года.

23.06.2017 года решением Увинского районного суда УР в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении БМА установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов следующего дня в нерабочее время; запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

04.07.2017 года БМА поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик характеризируется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков.

19.02.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» БМА привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

06.03.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» БМА привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

12.03.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Увинского района УР поднадзорный БМА привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» ФИО1 заявленные требования поддержала, обосновывая доводами, указанными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик БМА в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав представителя административного истца, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.270 КАС РФ и ст.6 Закона административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Установлено, что 23.06.2017 года решением Увинского районного суда УР в отношении БМА установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов следующего дня в нерабочее время; запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

04.07.2017 года БМА поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

Несмотря на это, БМА должных выводов для себя не сделал, вновь допустил совершение трех административных правонарушений: против порядка управления, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 19, 20 КоАП РФ).

После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик характеризируется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков.

19.02.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» БМА привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

06.03.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» БМА привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

12.03.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Увинского района УР поднадзорный БМА привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются БМА и подтверждаются: справкой ИБД от 28.03.2019 года; приговором Увинского районного суда УР от 11.10.2010 года; решением Увинского районного суда УР от 23.06.2017 года; заключением о заведении дела административного надзора от 04.07.2017 года; предупреждением от 04.07.2017 года; справкой-характеристикой; информацией ОСК; постановлением от 19.02.2019 года; постановлением от 06.03.2019 года; постановлением от 12.03.2019 года. Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд находит, что требование ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обосновано и подлежит удовлетворению.

При решении вопроса об установлении конкретных дополнительных ограничений поднадзорному БМА суд приходит к следующему.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, ч. 3 ст. 4 Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Учитывая поведение БМА, характер совершенных им административных правонарушений, а именно предусмотренных ст.ст. 19.24 и 20.21 КоАП РФ, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, суд считает необходимым применить к БМА административное ограничение в виде дополнительного увеличения количества явок на регистрацию до 2 раз в месяц.

Суд полагает, что указанное ограничение будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на БМА, а также способствовать предупреждению совершения других правонарушений, защите общественных интересов.

Таким образом, суд считает заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному БМА удовлетворить.

Дополнить ранее установленные БМА административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Дата изготовления решения в окончательной форме 17.04.2019 года

Судья Е.В. Лобанов