Решение № 2-1082/2020 2-1082/2020~М-426/2020 М-426/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-1082/2020

Мотивированное
решение составлено ДД.ММ.ГГ.

<.........>

№

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГ. <.........>

Находкинский городской суд <.........> в составе: председательствующего судьи Кирьяновой О.В., при секретаре Г, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С к администрации Находкинского городского округа, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <.........> о признании права собственности на часть здания (жилого дома блокированной застройки) и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

С обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что он вступил в наследство по завещанию ДД.ММ.ГГ.г. и оформил в собственность: часть жилого дома, по адресу: <.........> земельный участок площадью <.........>, кадастровый №. В последующем, в связи с разделом земельного участка, площадь земельного участка стала ДД.ММ.ГГ., кадастровый №. Указанная выше часть жилого дома расположена в двухквартирном блокированном жилом одноэтажном доме, имеющим отдельные выходы на приквартирные земельные участки. Часть жилого дома по адресу: <.........>, находится в собственности, Б и имеет отдельный выход на земельный участок. Принадлежащая ему часть жилого дома, по факту представляет собой часть здания (жилого дома блокированной застройки) с отдельным выходом на свой земельный участок и предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов, имеется обособленное отопление, а водопровод и канализация отсутствуют. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Находкинского городского округа, утвержденными решением Думы Находкинского городского округа № от ДД.ММ.ГГ., земельный участок с кадастровым номером № находится в границах территориальной зоны Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами городского типа), разрешенное использование земельного участка и объекта капитального строительства: блокированная жилая застройка. Технический паспорт, составленный АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <.........> отделение по <.........> по состоянию на ДД.ММ.ГГ., также выдан на часть здания (жилого дома блокированной застройки). В решении о присвоении адреса объекту адресации от ДД.ММ.ГГ. № Управления землепользования и застройки, администрации Находкинского городского округа объект адресации: часть здания (жилого дома блокированной застройки). Он обращался в Управление Росреестра по <.........> с заявлением осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений в отношении помещения - часть жилого дома с кадастровым номером № в связи с изменением сведений о виде жилого помещения с часть жилого дома на часть здания (жилого дома блокированной застройки) по адресу: <.........>. Однако уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ. № учет изменений приостановлен, так как в состав приложения технического плана рекомендуют включить решение суда, подтверждающее, что часть жилого дома представляет собой часть здания (жилого дома блокированной застройки). Просит признать за С право собственности на часть здания (жилого дома блокированной застройки) по адресу: <.........>, общей площадью 59,7 кв.м, этаж 1; обязать филиал Федеральной кадастровой палаты, Федеральной службы кадастра и картографии по <.........> произвести государственный кадастровый учет на часть здания (жилого дома блокированной застройки) по адресу: <.........>, площадью ДД.ММ.ГГ., этаж 1.

Протокольным определением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. филиал Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> привлечен к участию в деле в качестве соответчика, учитывая, что к данному юридическому лицо предъявлено одно из исковых требований.

Истец в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется письменное заявление.

Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа в суд не явился, согласно письменным пояснениям просит рассмотреть дело в его отсутствие и при вынесении решения учесть, что истцу принадлежит квартира в одноэтажном жилом доме, в котором отсутствуют общие инженерные сети и не имеется помещений общего пользования, каждая из квартир оборудована самостоятельным выходом на обособленный земельный участок, обустроена отдельным входом с улицы и разделены они капитальной стеной. Из чего следует, что дом не содержит признаков, предъявляемых к многоквартирному жилому дому, в связи с чем, квартиры в этом доме следует рассматривать в качестве его частей.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <.........> в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке, установленном законом, о чем имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст.16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Действующим законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом, то есть, не предусмотрен законом и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания.

Жилищный кодекс РФ не раскрывает содержания таких понятий, как "многоквартирный жилой дом" и "часть жилого дома".

Понятие части жилого дома раскрывается в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума ВС СССР «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» от ДД.ММ.ГГ. Согласно п. 11 указанного Постановления часть жилого дома представляет собой ее изолированную часть, имеющую отдельный вход.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 ГК РФ).

Исходя из п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, в отношении одного объекта недвижимости изменение правового статуса может быть произведено, если все собственники объекта заявляют о своем желании признать квартиру частью жилого дома (жилым домом) и признать за каждым право долевой собственности на часть жилого дома (жилой дом).

В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Положения статей 558 и 673 ГК РФ также указывают на часть жилого дома как недвижимую вещь, которая может быть объектом сделок, если является индивидуально-определенной вещью.

Согласно п.14 ч.2 ст.2 ФЗ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Анализируя приведенные нормы права, суд расценивает часть здания как помещение (совокупность помещений), являющееся конструктивной частью здания (его частью). Часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, если эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

На основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГ. <.........> и № <.........> С является собственником части жилого дома, площадью <.........>, с кадастровым номером: №, с назначением: жилое помещение, количество этажей: 1, находящейся по адресу: <.........> земельного участка площадью №, с кадастровым номером: №, с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под 1/2 долю в праве на жилой дом, местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир дом, почтовый адрес ориентира: <.........>, что подтверждается копиями свидетельств о праве на наследство по завещанию.

Впоследствии, после разделения указанного земельного участка, истец стал собственником земельного участка с площадью <.........>, с кадастровым номером: <.........>, по адресу: <.........>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ..

Как установлено в судебном заседании и следует из технической документации, объект: жилой <.........> в <.........> состоит из двух квартир №№ и №, которые имеют отдельные входы, технически изолированные друг от друга, не имеют общих помещений, предназначенных для обслуживания данных квартир.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ. в графе «особые отметки», в отношении жилого помещения – <.........> значится «часть жилого дома».

В Техническом паспорте на <.........>, составленным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <.........> отделение по <.........> по состоянию на ДД.ММ.ГГ., отражен тип объекта учета как часть здания (жилого дома блокированной застройки).

Как следует из экспликации к поэтажному плану части знания (жилого дома блокированной застройки), раздел 7 Технического паспорта от ДД.ММ.ГГ., общая площадь жилого помещения составляет ДД.ММ.ГГ., общая площадь части здания (жилого дома блокированной застройки) с учетом перегородок и пристройки приказ Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГ. № – ДД.ММ.ГГ..

Аналогичные сведения содержатся в решении Управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа <.........> о присвоении адреса объекту адресации от ДД.ММ.ГГ. №

Квартира №, принадлежащая истцу, по техническим характеристикам также является изолированной частью жилого дома блокированной застройки, что подтверждается копией поэтажного плата строения.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным, удовлетворить исковые требования и признать часть жилого дома, общей площадью <.........>, с кадастровым номером: <.........>, с назначением: жилое помещение, количество этажей: 1, находящейся по адресу: <.........> - частью здания (жилого дома блокированной застройки).

Поскольку право собственности истца на указанное жилое помещения ни кем не оспаривается, то требования о признании права собственности на часть здания (жилого дома блокированной застройки) по адресу: <.........> удовлетворению не подлежат, как заявленные излишне.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <.........> (далее по тексту - Филиал) являлся органом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту - Закон о кадастре), а также Положением о филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <.........> от ДД.ММ.ГГ.. До 2017 года филиал осуществлял ведение государственного кадастрового учета объектов недвижимости путем исполнения определенных кадастровых процедур (постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, снятие с кадастрового учета, а также кадастрового учета объекта недвижимости в связи с изменением его характеристик). В соответствии со статьей 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГ. № с ДД.ММ.ГГ. полномочия по государственному кадастрового учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество возложены на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> (далее – Управление). Вместе с тем, исковые требования С предъявляет в части возложения обязанности произвести государственный кадастровый учет на часть здания к Филиалу, который в настоящее время данными полномочиями не наделен.

С учетом изложенного, требования о возложении на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по <.........>» обязанности произвести государственный кадастровый учет на часть здания (жилого дома блокированной застройки) по адресу: <.........>, площадью ДД.ММ.ГГ., этаж 1, удовлетворению не подлежат, поскольку предъявлены к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования С – удовлетворить частично.

Признать часть жилого дома, общей площадью ДД.ММ.ГГ., с кадастровым номером: <.........>, назначение: жилое помещение, количество этажей: 1, по адресу: <.........> - частью здания (жилого дома блокированной застройки).

В удовлетворении остальной части исковых требований С – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........> через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Кирьянова