Решение № 2А-332/2021 2А-332/2021~М-197/2021 М-197/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-332/2021

№2а-332/21

32RS0021-01-2021-000683-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием старшего прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Кондратенко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 09 февраля 2010 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.ст.30 ч.3 – 105 ч.1, с применением ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.05.2013 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от 13.05.2013 года условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 26 дней и убыл к месту жительства в г. Новозыбков, Брянской области.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 31.10.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 23.05.2021 года, с возложением на него административных ограничений в виде: явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с 12.11.2019 года. Находясь под административным надзором ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2020 года совершил ряд административных правонарушений.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Новозыбковский» просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Участвовавший в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Изучив доводы административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Исходя из ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 09 февраля 2010 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.ст.30 ч.3 – 105 ч.1, с применением ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9).

Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 13.05.2013 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно – досрочно на срок 1 год 5 месяцев 26 дней (л.д.10-11).

31 октября 2019 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 23.05.2021 года, с возложением на него административных ограничений в виде: явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 12-14).

Решение суда вступило в законную силу 12.11.2019 года.

12 ноября 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 15).

В период срока административного надзора ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника отдела МО МВД России «Новозыбковский» от 16 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.18).

Постановлением Новозыбковского городского суда от 17 августа 2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения (л.д. 19-20).

Согласно рапорту – характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется положительно, однако поскольку привлекался к административной ответственности в 2020 году, целесообразно установление дополнительных административных ограничений (л.д. 21).

Принимая во внимание, что ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2021 года.