Решение № 2-3954/2020 2-3954/2020~М-3273/2020 М-3273/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-3954/2020

Дело № 2-3954/2020

УИД 32RS0001-01-2020-009918-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Максимовой Е.А.,

при секретаре Моисеенко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с названным иском, ссылаясь на то, что им на праве долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном в долгосрочную аренду.

В 2019 году в целях улучшения условий проживания истцы самовольно возвели пристройки лит.А1, лит.А3.

С целью легализации самовольно возведенных построек истцы обратились в Управление по строительству и развитию территории <адрес>, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцам рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного, истцы просят суд:

- сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью всех частей дома 84,7 кв.м., в том числе общей площадью 77,7 кв.м., с учетом сохранения пристроек лит.А1 и лит.А3 (согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ);

- признать право общей долевой собственности на жилой дом площадью всех частей дома 84,7 кв.м., в том числе общей площадью 77,7 кв.м. (согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: <адрес>: за ФИО2 право собственности на 1/2 долю, за ФИО3 - право собственности на 1/4 долю, за ФИО4 - право собственности на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом.

Истцы ФИО2, ФИО4, ФИО3, её представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представители третьих лиц - Управления по строительству и развитию территории г. Брянска, Управления Росреестра по Брянской области, Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Третье лицо – ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела без его участия, в которых выразили согласие с исковыми требованиями.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, права владения, пользования и распоряжения имуществом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Согласно Градостроительному кодексу РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого дома, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 66,6 кв.м., в следующих долях: ФИО2 – 1/2 доля в праве, ФИО4 – 1/4 доля в праве, ФИО3 – 1/4 доля в праве на жилой дом.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 833 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома, предоставлен ФИО2, ФИО3 в аренду на основании договора аренды земли № № от 24.04.2003, договора об уступке прав по договору аренды от 29.09.2004).

С целью улучшения жилищных условий истцами произведена реконструкция принадлежащего им жилого дома: возведена жиля пристройка литера А3, жилая пристройки Лит.А1 выстроена в увеличенных размерах.

Согласно данным технического паспорта ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 19 декабря 2019 г., в результате самовольной реконструкции общая площадь жилого дома истца составляет – 77,7 кв.м., жилая – 53,1 кв.м., подсобная – 24,6 кв.м., площадь всех частей дома - 84,7 кв.м

Согласно данным технического паспорта указанный жилой дом одноэтажный, состоит из следующих помещений: Литера А: помещение 1 – жилая площадью 12, кв.м., помещение 2 – прихожая площадью 7,4 кв.м., помещение 6 –жилая площадью 10,6 кв.м., помещение 7 –жилая площадью 17,4 кв.м., Литера А1: помещение 4 –кухня, площадью 13,0 кв.м., Литера А2: помещение 3- санузел площадью 4,2 кв.м., Литера А3: помещение 5 – жилая, площадью 12,4 кв.м., литера а – веранда, площадью 7,0 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Управление по строительству и развитию территории г. Брянска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого <адрес> в реконструированном виде.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцам рекомендовано направить в Управление заполненную форму уведомления о планируемом строительстве и приложить документы, указанные в ч.3 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ, либо разрешить вопрос об узаконении самовольных построек в судебном порядке.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту обследования домовладения № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Брянска установлено следующее:

-пристройка лит.А1 возведена без нарушения требований табл. 1 пункта 4.3 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требование к объемно-планировочным и конструктивным решениями» относительно строений на участках соседних домовладений;

-пристройка лит.А3 возведена с нарушением требований табл. 1 пункта 4.3. СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требование к объемно-планировочным и конструктивным решениями» относительно строений на участке домовладения № <адрес>

Из выписки ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого дома с кадастровым номером №, и земельного участка с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО1.

Из сообщения нотариуса Брянской областной нотариальной палаты Брянского нотариального округа Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследниками по закону являются: дочь ФИО7, дочь ФИО6.

ФИО7, ФИО6, ФИО8 в письменном заявлении просили суд удовлетворить исковые требования истцов в полном объеме, указали, что не имеют возражений против сохранения жилого дома истцов в реконструированном состоянии.

Согласно заключению по результатам технического обследования основных несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенных пристроек к жилому дому № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному МУП «Архитектурно- планировочное бюро» установлено следующее:

-конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек лит.А1, лит.А3 к жилому дому № по <адрес> находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенные пристройки лит. А1, лит. А.3 к жилому дому не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом;

-состояние конструктивных элементов самовольно возведенных пристроек лит. А1, лит. А.3 к жилому дому на участке домовладения № по <адрес> позволяет дальнейшую их эксплуатацию без угрозы жизни и здоровья людей.

Суд принимает указанное заключение МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Брянска, как надлежащее доказательство по делу, поскольку исследование проведено в соответствии с требованиями закона, данных, дающих основание сомневаться в выводах специалиста в деле не имеется, неполноты и неясности, каких-либо противоречий заключение специалиста не содержит, специалист, проводивший исследование, обладает необходимыми знаниями в области технического обследования жилых домов.

На основании изложенного, принимая во внимание, что самовольная реконструкция спорного жилого дома не нарушает целевое использование земельного участка, при этом истцы пользуются земельным участком на законных основаниях, реконструкция жилого дома произведенабез существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома № 1 по переулку Болвинскому г. Брянска в реконструированном виде и признании за ФИО2, ФИО3, ФИО4 права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом.

В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном виде, площадью всех частей дома 84,7 кв.м., общей площадью – 77,7 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, в реконструированном виде, площадью всех частей дома 84,7 кв.м., общей площадью – 77,7 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 19 декабря 2019 г., за истцами в следующих долях: ФИО2 - на 1/2 долю, за ФИО3 - на 1/4 долю, за ФИО4 - на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

Настоящее решение является основанием для погашения прежних записей в ЕГРН о праве собственности на указанный жилой дом, и, соответственно, основанием для регистрации права собственности за истцами на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е. А. Максимова

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2020 г.