Решение № 2-11289/2025 2-11289/2025~М-7030/2025 М-7030/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2-11289/2025

УИД: 50RS0031-01-2025-010181-78

Дело № 2-11289/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» октября 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.А.,

при секретаре Мартыненко К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Ханты-Мансийского АО-Югра «Агентство социального благополучия населения» к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Казенное учреждение Ханты-Мансийского АО-Югра «Агентство социального благополучия населения» (далее – Агентство) обратилось в суд с иском ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств.

В обоснование требований указано, что в соответствии с льготной категорией «Ветеран труда ХМАО» ФИО5 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплаты произведены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Агентства от ответчика поступило заявление о прекращении мер социальной поддержки в связи с выездом за пределы АДРЕС. Агентством направлен межведомственный запрос о регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации. Согласно поступившей информации, ответчика с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована за пределами АДРЕС, следовательно право на получение мер социальной поддержки утрачено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере ..... руб. (ежемесячная денежная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

..... коп. (компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание явилась, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ОСФР по АДРЕС и АДРЕС в судебное заседание представителя не направил, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд установил следующее.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО5 является пенсионером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала ежемесячную выплату в соответствии с льготной категорией «Ветеран труда ХМАО» при проживании на территории ХМАО, а также компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ выплаты прекращена в связи с выявлением факта выезда ответчика на постоянное место жительства за пределы ХМАО-Югры по адресу: АДРЕС.

Факт выезда на постоянное место жительства вне пределов ХМАО - Югра выявлен ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в адрес Агентства поступило письмо от ФИО2 с уведомлением о смене места жительства.

Меры социальной поддержки ветеранам труда установлены Законом Ханты-Мансийского АО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО – Югре» (далее – Закон №-оз»).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разрешая заявленные требования, суд, приходит к выводу об отсутствии неопровержимых данных о наличии в действиях ответчика ФИО2 недобросовестности, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

При этом суд исходит из того, что именно на истца возложена обязанность не допускать переплаты выделяемых бюджетных средств, в том числе на выплату компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, путем проверки обоснованности производимых выплат.

Суд отмечает, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО1 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П).

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных, в частности, Законом №-оз.

Согласно ст. 160 ЖК РФ, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Статьей 3 Закона №-оз определены категории граждан, являющиеся получателями мер социальной поддержки за счет средств бюджета ХМАО-Югры, в том числе лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда ХМАО».

Главой 2 указанного Закона №-оз установлены меры социальной поддержки отдельным категория граждан, в том числе на ежемесячную денежную выплату, компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, компенсацию расходов на оплату жилого помещения.

В соответствии с пунктами 2.12, 2.14 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение места постоянного жительства), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий. Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе на оплату взноса на капитальный ремонт, прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай смены места жительства, в том числе выезд на постоянное место жительства за пределы ХМАО - Югры.

В соответствии с пунктом 3.6 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили события, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка, согласно которому выплата назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается, в том числе в случае выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.

В пункте 3.7 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, указано, что гражданин (его представитель), являющийся получателем ежемесячной денежной выплаты, в случае выезда на постоянное место жительства за пределы ХМАО-Югры обязан в течение 15 дней со дня наступления указанного события обратиться с заявлением о прекращении ежемесячной денежной выплаты непосредственно в многофункциональный центр либо направить его почтовым отправлением в Агентство социального благополучия по месту жительства (пребывания).

Согласно п. 2.17 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Агентство социального благополучия населения вправе запрашивать у органов государственной власти и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, принципы правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение прав.

Таким образом, приведенные нормативные положения в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации о надлежащем исполнении органами государственной власти и органами местного самоуправления своих обязанностей при осуществлении ими своих полномочий и об ответственности этих органов и должностных лиц в случае ненадлежащего исполнения таких обязанностей не предполагают взыскания с физических лиц денежных средств, в данном случае социальных выплат, в качестве неосновательного обогащения, если таковое было обусловлено поведением уполномоченных государственных органов или органов местного самоуправления и не связано с противоправными действиями самого физического лица.

В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося выплатами в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы выплат подлежат взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.

Вопреки доводам иска, судом не установлена недобросовестность ответчика, направленная на получение мер социальной поддержки в отсутствие законных оснований. Истцом не представлено доказательств своевременного выполнения возложенных на него функций по запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах и организациях данных, позволяющих проверить достоверность имеющихся у органа социальной защиты населения сведений, касающихся получателей мер социальной поддержки, влияющих на продолжение выплаты компенсации.

По приведенным основаниям суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Казенного учреждения Ханты-Мансийского АО-Югра «Агентство социального благополучия населения» к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2025.

Судья Л.А. Степанова