Решение № 12-295/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 12-295/2018

Дело 12-295/2018


РЕШЕНИЕ

11 октября 2018 года г.Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Яковлева М.В.,

рассмотрев жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.06.2018 года в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова от 30.07.2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что считает его необоснованным и подлежащим отмене. В своей жалобе указало, что ИП ФИО1 представлены сведения о застрахованных лицах за 2017 год – 23.05.2018 (срок предоставления не позднее 01.03.2018), т.е. с нарушением установленного срока на 83 календарных дня. ИП ФИО1 дважды предпринял попытку отправки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год – 21.02.2018 и 23.05.2018, в первом случае сведения приняты не были. Страхователь не получил подтверждения о доставке. Согласно письму ЗАО «Калуга Астрал» от 25.04.2018 №982/1с пакет сведений, подготовленный и направленный в адрес УПФР в г. Тамбове ИП ФИО1 был принят транспортным сервером оператора электронного документооборота ЗАО «Калуга Астрал» 21.02.2018 и передан в адрес УПФР в г. Тамбове. По направленному пакету получено сообщение об ошибке от УПФР в г. Тамбове. Из сообщения следует, что пакет был направлен на несуществующий в Отделении ПФР по Тамбовской области сертификат (адресат). Отделение ПФР по Тамбовской области письмом от 30.01.2018 заблаговременно известило ООО «Калуга Астрал» о смене сертификатов. Просило отменить постановление мирового судьи.

В судебном заседании ФИО1 просил в удовлетворении жалобы отказать, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 18.06.2018 года в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Основанием для составления протокола послужило то, что ИП ФИО1 представлены сведения о застрахованных лицах за 2017 год – 23.05.2018 (срок предоставления не позднее 01.03.2018), т.е. с нарушением установленного срока на 83 календарных дня.

При рассмотрении административного дела мировым судьей установлено, что согласно сообщению ЗАО «Калуга Астрал» технические специалисты ЗАО «Калуга Астрал» провели анализ журнала работы сервера оператора электронного документооборота, вследствие которого было выявлено, что 21 февраля 2018 года страхователем ИП ФИО1 был подготовлен и направлен в адрес УПФР в г.Тамбове пакет сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

Указанный пакет сведений был принят транспортным сервером оператора электронного документооборота ЗАО «Калуга Астрал» 21 февраля 2018 года и передан в адрес УПФР в г.Тамбове. Пр направленному пакету сведений от УПФР в г.Тамбове получено сообщение об ошибке: не найден сертификат получателя зашифрованного сообщения. Квитанции и приеме и протокола входного контроля от УПФР в г.Тамбове получено не было.

Вместе с тем, факт отправки страхователем ИП ФИО1 пакета сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) 21 февраля 2018 года подтвержден.

При подаче жалобы, равно как и при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, заявителем каких-либо новых доказательств, опровергающих установленные мировым судьей обстоятельства, не представлено.

Доводы заявителя о том, что пакет был направлен на несуществующий в Отделении ПФР по Тамбовской области сертификат (адресат), являются несостоятельными.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 30.07.2018 года по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 оставить без изменения, жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья М.В. Яковлева