Решение № 2А-154/2017 2А-154/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-154/2017

Дело № 2А-154/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года г.Шенкурск

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Хохрякова Н.А., при секретаре Мухряковой И.С., рассмотрев в открытом в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП по Архангельской области Ж.М.Ш.,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП по Архангельской области Ж.М.Ш..

В обоснование требований административный истец указал, что ответчиком не были совершены действия по исполнению судебного решения по исполнительному производству №, которым предписывалось должнику С.Г.М. произвести демонтаж самовольно установленной на лестничной площадке перегородки. Судебный пристав-исполнитель Ж.М.Ш. отказалась заставить должника в принудительном порядке демонтировать перегородку полностью, оставив часть перегородки от его двери до лестницы. Полагает, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушены его права.

Просит суд признать действия судебного пристава - исполнителя об отказе в принудительном порядке исполнить решение суда – демонтировать самовольно установленную на лестничной площадке перегородку – незаконными, обязать устранить допущенные нарушения закона.

На судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика УФССП по Архангельской области, ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам К.А.Н. о времени и месте судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, которым указывает, что с заявленными требованиями административного истца не согласен. Действия судебного пристава-исполнителя Ж.М.Ш. считает законными, указывает что права и законные интересы сторон, при проведении исполнительных действий не нарушены. Исполнительное производство № окончено фактическим исполнением.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заинтересованное лицо С.Г.М. исковые требования не признает, считает, что полностью исполнила судебное решение.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Виноградовского районного суда от 20.12.2016 С.Г.М. обязана восстановить общее имущество многоквартирного жилого дома в прежнее состояние. Ящик для газовых баллонов разместить на прежнем месте на стене дома, повесить на него замок, ключ от которого передать ФИО1 Произвести демонтаж, самовольно установленной на общей лестничной площадке, перегородки и установленной в ней двери, убрать с лестничной площадки буфет, привести общую лестничную площадку на втором этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> в надлежащий вид согласно нормативно-правовым актам РФ.

Согласно ст. 6 Федерального Конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан, подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам от 14.02.2017 на основании исполнительного листа серии № возбуждено исполнительное производство №, которое 07.04.2017 окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 данного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.

По смыслу п. 1 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Из указанного выше решения суда следует, что ФИО1 обращаясь в суд с иском к С.Г.М. заявил требования о демонтаже перегородки от пола до потолка, отделяющую лестничную площадку от лестницы, с встроенной в нее дверью и требованием убрать с лестничной площадке буфет, что по мнению истца являлось грубым нарушением правил противопожарной безопасности.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 03.04.2017, составленного судебным приставом-исполнителем Ж.М.Ш. в присутствии двух понятых, ящик для газовых баллонов размещен на прежнем месте на стене дома, ключ от замка передан ФИО1 Произведен демонтаж, самовольно установленной на общей лестничной площадке, перегородки и установленной в ней двери, с лестничной площадки убран буфет.

Дощатая перегородка, расположенная на месте балясин, под перилами и отделяющая лестничную площадку от лестничного проема, не являлась предметом судебного спора и не нарушает требований пожарной безопасности.

При вышеуказанных обстоятельствах судебным приставом-исполнителем совершены необходимые (разумные и адекватные) исполнительные действия, что указывает на отсутствие незаконного бездействия с его стороны; заявителем в порядке ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств неполноты и недостаточности действий судебного пристава-исполнителя, фактически взыскателем оспаривается отсутствие желаемого для него результата как следствия принятых судебным приставом-исполнителем мер, которое находится за пределами судебного контроля по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП по Архангельской области Ж.М.Ш. отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2017

Председательствующий Н.А.Хохряков