Постановление № 5-78/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 5-78/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-78/2020

06.04.2020 года <...>

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Николотова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ГУ ТО «Тулаавтодор», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ул.<адрес>, ИНН №, ОГРН №

установил:

ГУ ТО «Тулаавтодор» допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, пользование которыми угрожало безопасности дорожного движения, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно: не соблюдены требования ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и ФИО3 № «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ФИО3 № «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» по следующим адресам:

- <адрес> дефекты обочины (занижение обочины). Занижение обочины составляет: по глубине 7 см.;

- <адрес>, <адрес>, <адрес> дефекты обочины (занижение обочины. оставляет: по глубине 6 см.), дефекты покрытия на ИДН (размер выбоин составляет: по длине 50 см, по глубине 6 см, по площади 0,5 м2);

- <адрес> отсутствует подход к пешеходному переходу совмещен с въездом к дому);

- <адрес>, пересечение улиц Ленина-Школьная отсутствует подход к пешеходному переходу (совмещен с <адрес>);

- <адрес> отсутствуют дорожные ограждения;

- <адрес> в районе <адрес> светофорный объект расположен в границе перекрестка;

- <адрес> в районе <адрес> отсутствует подход к пешеходному переходу, отклонение ИДН от края проезжей части более 0,2 м.

Не соблюдены требования ст. 1, 2, 3 и 12 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Пользование данными участками нарушает права неопределенного круга участников дорожного движения и непосредственно угрожает безопасности дорожного движения, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ГУ ТО «Тулаавтодор» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступит ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица ГУ ТО «Тулаавтодор».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что юридическим лицом ГУ ТО «Тулаавтодор» не соблюдены требования ст.ст. 1, 2, 3 и 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», не соблюдены обязательные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для дорожного движения состояния, не соблюдены требования ГОСТ Р 50597 - 2017 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и ГОСТ Р 52289 - 2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» по следующим адресам:

- <адрес> дефекты обочины (занижение обочины). Занижение обочины составляет: по глубине 7 см.;

- <адрес>, <адрес>, <адрес> дефекты обочины (занижение обочины составляет: по глубине 6 см.), дефекты покрытия на ИДН (размер выбоин составляет: по длине 50 см, по глубине 6 см, по площади 0,5 м2);

- <адрес> отсутствует подход к пешеходному переходу совмещен с въездом к дому);

- <адрес>, пересечение улиц Ленина-Школьная отсутствует подход к пешеходному переходу (совмещен с <адрес>);

- <адрес> отсутствуют дорожные ограждения;

- <адрес> в районе <адрес> светофорный объект расположен в границе перекрестка;

- <адрес> в районе <адрес> отсутствует подход к пешеходному переходу, отклонение ИДН от края проезжей части более 0,2 м.

Факт совершения ГУ ТО «Тулаавтодор» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом №<адрес> об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ; определением №<адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; схемой, характеризующей место административного правонарушения; фототаблицами выявленных правонарушений; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уставу ГУ ТО «Тулаавтодор», предметом деятельности учреждения является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Тульской области. Для достижения целей своей деятельности учреждение, в том числе, осуществляет строительство, реконструкцию, содержание и ремонт автомобильных дорог, мостов и сооружений на них.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Оснований не доверять указанным процессуальным документам не имеется. Вопреки доводам представителя юридического лица, протокол об административном правонарушении оформлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, нарушений, влекущих его недопустимость, как доказательства, не установлено. Ссылка представителя юридического лица на недопустимость протокола как доказательства ввиду непроведения инспектором замеров расстояний от снежно-ледяных отложений до переходов, остановочных павильонов, является несостоятельной. Протокол об административном правонарушении полно и объективно отражает все обстоятельства совершения правонарушения, не противоречит иным доказательствам вины юридического лица, имеющимся в материалах дела.

Таким образом, судья считает доказанной вину ГУ ТО «Тулаавтодор» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о юридическом лице. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Учитывая все обстоятельства в совокупности, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, ч.1 ст.12.34, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ГУ ТО «Тулаавтодор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа - УФК по Тульской области (УМВД России по Тульской области), ИНН <***>, КПП 710701001, р/с <***> в УФК по Тульской области, БИК 047003001, кор/сч. 0466131110, ОКТМО 7070100, КБК 18811630030016000140, УИН 18810471180360000127.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно или через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н.Николотова