Решение № 2-229/2018 2-229/2018~М-184/2018 М-184/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-229/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Малютиной Ю.В.,

с участием с участием представителя истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда

Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное)

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании незаконно выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты, предоставляемой неработающим трудоспособным, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО4, в котором, с учетом уточнений исковых требований, просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму незаконно выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты, предоставляемой неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 000 рублей, также просит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 180 рублей.

Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 - ранее ФИО5, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) (далее – Управление) с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином (ребенком-инвалидом) ФИО3. Решением начальника Управления № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», ФИО6 - ныне ФИО4 была установлена ежемесячная выплата в размере 5 500 рублей, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвали<адрес> группы. При обращении ДД.ММ.ГГГГ в Управление, ФИО4 представила сведения о том, что трудовая деятельность ею не осуществляется, также перед назначением ежемесячной выплаты была предупреждена о том, что при поступлении на работу обязана сообщить об этом в Управление. Позднее истцом было выявлено, что ФИО4, являясь получателем ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, не поставила в известность орган, осуществляющий выплаты, о своем трудоустройстве, нарушив пункт 13 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте 18 лет или инвалидами с детства 1 группы. Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 имелась оплачиваемая работа в МКП «Артемида». Данное обстоятельство является обстоятельством влекущим прекращение ежемесячной (компенсационной) выплаты. Управлением было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении осуществления ежемесячной (компенсационной) выплаты. В результате несвоевременного сообщения ответчиком сведений о факте работы образовалась переплата ежемесячной (компенсационной) выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 000 рублей, которая до настоящего времени ФИО4 не погашена. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму незаконно выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты, предоставляемой неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 000 рублей, также просит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 180 рублей.

Представитель истца Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в заявлении об уточнении исковых требований, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 – на тот момент ФИО5 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином ребенком-инвалидом I группы ФИО3 Решением начальника Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена ежемесячная выплата в размере 5 500 рублей. При осуществлении ежегодной работы с данными персонифицированного учета было выявлено, что у ФИО4 имелась оплачиваемая работа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКП «Артемида». О факте своего трудоустройства ФИО4 в Управление не сообщила. Данное обстоятельство является обстоятельством влекущим прекращение ежемесячной (компенсационной) выплаты. В результате несвоевременного сообщения ответчиком сведений о факте работы образовалась переплата ежемесячной (компенсационной) выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 000 рублей. ФИО4 была поставлена в известность об имеющейся переплате и в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указала, что обязуется ее погасить. Позднее, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 было отправлено письмо, в котором ФИО4 предлагалось оплатить имеющуюся задолженность. Однако до настоящего времени переплата не погашена, поэтому истец вынужден обратиться в суд.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещена в соответствии с требованиями гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрение дела в ее отсутствие, также представила письменное заявление о том, что исковые требования Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о взыскании с нее в пользу истца сумму незаконно выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты, предоставляемой неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 000 рублей, также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 180 рублей, признает в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ ей понятны.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным на основании положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, существляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан постановлено установить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублейнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации «Оежемесячныхвыплатахлицам, осуществляющимуходзадетьми-инвалидамии инвалидами с детства I группы» от ДД.ММ.ГГГГ № в целях усиления социальной защищённости отдельных категорий граждан постановлено установить с ДД.ММ.ГГГГежемесячныевыплатынеработающимтрудоспособнымлицам, осуществляющимуходза ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей, а другимлицам- в размере 1200 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года № 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее – Правила).

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил ежемесячная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему, уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

В соответствии п. 13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней, известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Правила предоставляют право на получение компенсационных выплат не всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а только тем из них, которые являются неработающими и трудоспособными.

В соответствии с подпунктом «д» п. 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с п. 14 Правил прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 Правил.

Компенсационные выплаты являются одной из мер социальной поддержки, по своей правовой природе направленной на восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице и т.п.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (ранее - ФИО5) обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей компенсационной выплаты как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющей уход за ребенком - инвали<адрес> группы ФИО11 (ныне - ФИО9) ФИО7 в заявлении ФИО4 указала, что ей известно, что в соответствии с Порядком предоставления компенсационных выплат, такие выплаты прекращаются, в частности, при поступления лица, осуществляющего уход, на работу или занятие предпринимательской деятельностью и обязалась своевременно сообщить в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты (л.д. 8-9).

Решением истца от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 (ныне - ФИО9) назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 5 500 рублей (л.д. 10).

Согласно свидетельства о рождении I-ФО №, выданного Родниковским районным филиалом комитета Ивановской области ЗАГС, ФИО6 является матерью несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15).

Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения повторно установлена инвалидность (л.д.61).

Из свидетельства о заключении брака I-ФО №, выданного Родниковским районным филиалом комитета Ивановской области ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО6 вступила в брак с ФИО12, после заключения брака присвоена фамилия - ФИО9 (л.д. 16).

Согласно свидетельства об установлении отцовства I-ФО №, выданного <адрес> филиалом комитета <адрес> ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 установил отцовство в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением фамилии ребенку - ФИО10 (л.д.17).

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, приказа МКП «Артемида» о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетных листков следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МКП «Артемида» уборщиком помещения (л.д. 18, 39,41-53).

Поскольку о своем трудоустройстве ответчик не уведомила истца, у ФИО4 образовалась переплата компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 66 000 рублей (протокол заседания Комиссии УПФ РФ в Родниковском муниципальном районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №/В-8/17 от ДД.ММ.ГГГГ, справка - расчет № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 19, 20).

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»).

Заявлением в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сообщила о своем трудоустройстве и просила прекратить ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, обязалась погасить образовавшиеся переплаты (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО4 было направлено письмо с предложением оплатить имеющуюся задолженность - переплаты ежемесячной выплаты по уходу за ФИО13 в размере 66 000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), которое до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Положения ст. 1109 ГК РФ в данное случае не применимы, так как переплата образовалась по вине ответчика, который проявил недобросовестность и не сообщил о факте поступления на работу, а из содержания вышеприведенных норм следует, что ежемесячная (компенсационная) выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионной орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной (компенсационной) выплаты.

В силу ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае судом указанных обстоятельств не установлено, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком исковых требований о взыскании с нее суммы незаконно выплаченной ежемесячной (компенсационной) выплаты, предоставляемой неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины, так как это не противоречит действующему законодательству, не нарушает интересы иных лиц, подтверждается доказательствами по делу.

На основании изложенного с ФИО4 в пользу истца подлежит взысканию сумма незаконно выплаченной ежемесячной (компенсационной) выплаты, предоставляемой неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ФИО4 подлежат возмещению в пользу истца расходы по оплатегосударственной пошлиныв размере 2 180 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании незаконно выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты, предоставляемой неработающим трудоспособным, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) сумму незаконно выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты, предоставляемой неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 000 (шестьдесят шесть тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 180 (две тысячи сто восемьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Кузнецова Е.В.

Решение изготовлено в окончательной

форме 29 июня 2018 года