Решение № 2-977/2020 2-977/2020~М-1174/2020 М-1174/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-977/2020

Дело №2-977/2020

УИД: 89RS0002-01-2020-002030-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Когаева Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мизяковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Харп-Энерго-Газ» о признании действий незаконными и возложении обязанности,

установил:

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к акционерному обществу «Харп-Энерго-Газ» (далее- АО «Харп-Энерго- Газ») о признании незаконными действий по сбросу сточных вод в водный объект - река Собь (бассейн реки Обь) с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ, возложении обязанности обеспечить сброс сточных вод в пределах допустимого уровня загрязняющих веществ, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование от 27.02.2018 № 89-15.02.03.001-Р-РСВХ-С-2018-05252/00.

В обоснование иска указав, что на основании на основании решения Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО о предоставлении водного объекта в пользование 27.02.2018 № 89-15.02.03.001-Р-РСВХ-С-2018-05252/00 ответчик осуществляет использование водного объекта - река Собь (бассейн реки Обь) для сброса сточных вод. По указанному решению установлены уровни предельно допустимых концентраций веществ в сточных водах, сбрасываемых в водный объект: СПАВ – 0,1 мг/дм3; ХПК – 15 мг/дм3; взвешенные вещества - 8 мг/дм3. Вместе с этим, фактическая концентрация сбрасываемых АО «Харп-Энерго- Газ» в водный объект загрязняющих веществ на водовыпуске №1 (КОС в реку Собь) составила в 3 квартале 2019 года по СПАВ - 0,57 мг/дм3 (превышение на 0,47 мг/дм3); по ХПК - 15,62 мг/дм3 (превышение на 0,62 мг/дм3); по взвешенным веществам - 11 мг/дм3 (превышение на 3 мг/дм3). Факты сброса сточных вод с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ в названный водный объект имели место в 1 и 2 кварталах 2020 года. Несоблюдение требований водного законодательства, в части нарушения требований к охране водных объектов, влечет негативное влияние на водные объекты, приводит к их засорению и истощению.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора г.Лабытнанги Шибакова И.С., действующая на основании поручений, на требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «Харп-Энерго-Газ» ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, считает, что арендуемые очистные сооружения не справляются с очисткой сточных вод в полном объеме, ввиду того, что их техническое состояние не соответствует стандартам настоящего времени. Ранее за указанные в иске нарушения природоохранного законодательства АО «Харп-Энерго-Газ» привлекалось к административной ответственности. Требования заявленные прокурором являются преждевременными, поскольку АО «Харп-Энерго-Газ» обеспечивает сброс сточных вод в водный объект в пределах допустимого уровня загрязняющих веществ, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование от 27.02.2018 № 89-15.02.03.001-Р-РСВХ-С-2018-05252/00.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Указанной норме корреспондирует статья 58 Конституции Российской Федерации об обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно частям 1, 4 статьи 35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В соответствии с п. 1 ч. 6 статьи 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.

Использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды (ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 5 «Правил охраны поверхностных водных объектов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05 февраля 2016 года № 79, мероприятия по охране водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.

Как следует из материалов дела АО «Харп-Энерго-Газ» на основании решения Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО о предоставлении водного объекта в пользование от 27.02.2018 № 89-15.02.03.001-Р-РСВХ-С-2018-05252/00 осуществляет использование водного объекта - река Собь (бассейн реки Обь) для сброса сточных вод.

Из анализа норм права регулирующих спорные правоотношения следует, что водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать превышение установленных нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в сточных водах.

В ходе проведенной Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой проверки соблюдения АО «Харп-Энерго-Газ» требований водного законодательства установлено, нарушение требований указанного законодательства, так как общество при осуществлении водопользования допускает сброс сточных вод в водный объект с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, допущены превышения концентрации вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах в 3 квартале 2019 года, установленные соответствующей разрешительной документацией.

Так, по решению от 27.02.2018 № 89-15.02.03.001-Р-РСВХ-С-2018-05252/00 устанавливались уровни предельно допустимых концентраций веществ в сточных водах, сбрасываемых в водный объект: СПАВ – 0,1 мг/дм3; ХПК – 15,0 мг/дм3; взвешенные вещества – 8,0 мг/дм3.

Вместе с этим, фактическая концентрация сбрасываемых АО «Харп-Энерго- Газ» в водный объект загрязняющих веществ на водовыпуске №1 (КОС в реку Собь) составила в 3 квартале 2019 года по СПАВ - 0,57 мг/дм3 (превышение на 0,47 мг/дм3); по ХПК - 15,62 мг/дм3 (превышение на 0,62 мг/дм3); по взвешенным веществам - 11 мг/дм3 (превышение на 3 мг/дм3).

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлен незаконный сброс АО «Харп-Энерго-Газ» сточных вод в водный объект с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, чем водному объекту реке Собь (бассейн реки Обь) причинен вред, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Суд не может принять во внимание довод представителя ответчика, что настоящий иск является преждевременным, поскольку, как следует из материалов гражданского дела и не опровергнуто ответчиком, факты сброса сточных вод с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ в водный объект - река Собь (бассейн реки Обь) имели место и в 1 и 2 кварталах 2020 года.

В 1 квартале 2020 года фактическая концентрация сбрасываемых АО «Харп-Энерго- Газ» в водный объект загрязняющих веществ составила по БПК полный - 4,29 мг/дм3 (превышение на 1,29 мг/дм3); по фасфатам - 0,26 мг/дм3 (превышение на 0,16 мг/дм3), а во 2 квартале 2020 года по железу - 0,129 мг/дм3 (превышение на 0,029 мг/дм3) (л.д. 19 оборот, 20 оборот).

Указанное свидетельствует, что АО «Харп-Энерго- Газ» не обеспечивает сброс сточных вод в водный объект - реку Собь (бассейн реки Обь) с содержанием загрязняющих веществ в пределах нормативов, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользовании от 27.02.2018 № 89-15.02.03.001-Р-РСВХ-С-2018-05252/00.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 333.19 Налогового кодекса РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в местный бюджет в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО «Харп-Энерго-Газ» удовлетворить.

Признать незаконными действия АО «Харп-Энерго-Газ» по сбросу сточных вод в водный объект – река Собь (бассейн реки Обь) с превышением уровня загрязняющих веществ, допускаемого решением о предоставлении водного объекта в пользование от 27.02.2018 № 89-15.02.03.001-Р-РСВХ-С-2018-05252/00.

Обязать АО «Харп-Энерго-Газ» обеспечить сброс сточных вод в водный объект - реку Собь (бассейн реки Обь) с содержанием загрязняющих веществ, не превышающем значения, установленные решением о предоставлении водного объекта в пользование от 27.02.2018 № 89-15.02.03.001-Р-РСВХ-С-2018-05252/00.

Взыскать с АО «Харп-Энерго-Газ» в соответствующий бюджет государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья...

...

...

...

...