Решение № 12-220/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 12-220/2017

Дело № 12-220/2017


РЕШЕНИЕ

28 ноября 2017 года г. Новороссийск

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

с участием представителя МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2,

при секретаре Каширговой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении от 09.10.2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ОК МАП МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО4 № 23 ПС 0300971 от 09.10.2017 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 подал жалобу в суд, в обоснование которой указал, что при составлении материалов об административном правонарушении не установлен факт отсутствия платы за причиненный вред федеральным дорогам, Законом предусмотрена отсрочка взимания платы по заявлению плательщика, инспекторы МУГАДН не вправе останавливать транспортные средства не принадлежащие иностранным перевозчикам и привлекать их к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Просит суд постановление о назначении административного наказания № 23 ПС 0300971 от 09.10.2017 года отменить и производство по делу прекратить.

ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, указанным в отзыве, пояснив, что факт невнесения платы ФИО3 подтверждается справкой ООО «РТ-Инвест-Транспортные системы». Просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав представителя МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что жалоба ФИО3 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и решений вышестоящих должностных лиц по жалобам на эти постановления, регулируются ст. ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью первой статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Часть 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 20.06.2017) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (вместе с "Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн") устанавливает размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 20.06.2017) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (вместе с "Правилами взимания платы в счет п.7 установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Несоблюдение вышеуказанных требований предусматривает административную ответственность и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как видно из представленных материалов, на стационарном посту весового контроля (СПВК-3) «Краснодар», расположенном на а/д М-25 «Новороссийск - Керченский пролив», км 10+560, в ходе проведения рейдовых мероприятий по контролю (надзору) за весовыми параметрами транспортного средства (автопоезда) в составе седельного тягача марки ИВЕКО государственный регистрационный знак <№> с п/прицепом государственный регистрационный знак <№>, под управлением водителя ФИО3 было установлено, что осуществляется движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Факт невнесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн ФИО3 подтверждается справкой ООО «РТ-Инвест-Транспортные системы» от 09.10.2017 г., составленной в 10 час 99 мин, то есть до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

По данному факту государственным инспектором ОК МАП МУГАДН по КК и РА ФИО4 о вынесено постановление № 23ПС0300971 от 09.10.2017г. о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно кассовому чеку, 09.10.2017 г. ФИО3 произведена оплата штрафа в размере 2 500 руб.

Каких-либо процессуальных нарушений при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, судья не усматривает.

Наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в действиях ФИО3 подтверждается актом осмотра №23ПС0300971 от 09.10.2017 г., справкой ООО «РТ-Инвест-Транспортные системы» от 09.10.2017 г. и другими материалами дела в их совокупности и взаимной связи.

Доводы ФИО3 о предоставлении ему отсрочки платы в судебном заседании своего подтверждения не нашли, с соответствующим заявлением ФИО3 не обращался.

С учетом изложенного судья полагает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения в полном объеме нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, судьей не установлено.

Судья считает, что должностным лицом административного органа в ходе рассмотрения дела правомерно установлено наличие события административного правонарушения, факта его совершения ФИО3, в отношении которого вынесено постановление.

Наказание назначено в соответствии с санкцией инкриминируемой статьи. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением физического лица, позволяющих снизить назначенное наказание с применением ст. 4.1 КоАП РФ, судья не усматривает.

Постановление о привлечении ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ОК МАП МУГАДН по КК и РА ФИО4 № 23ПС0300971 от 09.10.2017г. о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 5 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу ФИО3 на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд (через Приморский районный суд гор. Новороссийска) в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья решение вступило в законную силу