Решение № 2-6203/2018 2-789/2019 2-789/2019(2-6203/2018;)~М-6170/2018 М-6170/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-6203/2018

Дело № 2-789/2019

(№2-6203/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Сергеевой Н.Н.

При секретаре Сичкаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Администрации Городского округа «Город Калининград» о признании права на получение земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства, обязании предоставить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о понуждении к предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства, как одной из гарантий в жилищной сфере, направленной на государственную поддержку многодетной семьи.

В обоснование иска указала, что является многодетной матерью трех несовершеннолетних детей. По её заявлению в администрацию от < Дата > о предоставлении земельного участка для целей дачного или индивидуального жилищного строительства, её семья была поставлена на учет граждан на выделение дачного земельного участка под №. Указывает, что за пять лет участки получили 219 семей из областного центра, сейчас в муниципалитете зарегистрировано 3458 многодетных граждан. Полагая, что такими темпами в ближайшие пять лет получить участки смогут только 6% нуждающихся, ссылаясь на положения Закона Калининградской области № от < Дата > «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области «(ред. от < Дата >), постановление администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > № (ред. от < Дата > №), просит признать за ней, ФИО1, право на получение земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства и обязать ответчика предоставить её многодетной семье земельный участок в соответствии с Законом.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении требований настаивал, полагая незаконным длительное бездействие администрации по предоставлению истице земельного участка.

Представитель ответчика - Администрации ГО «Город Калининград» по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на доводы письменного отзыва и представленные доказательства об отсутствии оснований для удовлетворении иска, поскольку истец поставлена в очередь на получение земельного участка в собственность бесплатно на основании постановления администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > № под №, по состоянию на < Дата > истица состоит в очереди под номером 855. Предусмотренных законом оснований для внеочередного предоставления участка не имеется.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные в деле доказательства, суд приход к следующему.

Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Земельным кодексом Российской Федерации (подпункт 6 статьи 39.5) определено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Законом Калининградской области от 21.12.2006 № «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области», в статьях 16.1., ст. 16.2 установлен порядок бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трёх или более детей, согласно которому многодетные граждане приобретают в собственность земельный участок в порядке очередности. Ведение учета граждан, имеющих право и желающих получить земельный участок в собственность бесплатно, осуществляется органом местного самоуправления на основании поданных заявлений. Регистрация и учет заявлений многодетных граждан, имеющих право и желающих получить земельный участок в собственность бесплатно, ведется органом местного самоуправления отдельно от других категорий граждан. Очередность предоставления земельных участков определяется на основании даты регистрации соответствующих заявлений. Исключения из этого правила не предусмотрены.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 30.07.2012 года, являясь многодетной матерью трех несовершеннолетних детей, обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в соответствии с которым на основании постановления администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > № она поставлена в очередь на получение земельного участка под №.

По состоянию на < Дата > истица состоит в очереди под номером 855.

Обращаясь с иском в суд, ФИО1 просит о признании права на получение земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства, а также об обязании ответчика предоставить земельный участок.

В силу положений ст.ст. 4, 8 и 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, способами, предусмотренными в ст. 12 ГК РФ, а также иными законными способами, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Как установлено судом, ФИО1 обладает необходимым условием реализации жилищных прав посредством предоставления земельного участка.

Вместе с тем, совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что право ФИО1, как многодетной матери, на получение земельного участка в собственность бесплатно, в том числе, для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, никем не нарушено и реализуется постановкой её в соответствии с требованиями Закона на учет граждан, имеющих трех и более детей. Следовательно, в судебной защите не нуждается.

Правовых оснований для внеочередного получения земельного участка закон в данном случае не предусматривает. Возможность получения участка только в порядке очередности не оспаривает и сама истица. Таким образом, препятствий в реализации права со стороны ответчика не имеется.

При таких обстоятельствах, заявленные требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Администрации Городского округа «Город Калининград» о признании права на получение земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства, обязании предоставить земельный участок, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2019 года.

Судья: подпись