Решение № 12-116/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 12-116/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шатура, Московская область 22.07.2020

Судья Шатурского городского суда Жуков Ю.А., при секретаре Ким Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело в отношении

ОАО «Шатурская управляющая компания», <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Ростехнадзора ФИО5 обратился с жалобой на определение мирового судьи 269 суд. участка Шатурского судебного района ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ШУК» направлен на рассмотрение по подведомственности в Ростехнадзор.

Просит суд отменить обжалуемое определение, как незаконное.

В судебном заседании представитель Ростенадзора и представитель ООО «ШУК» участие не принимали, хотя были должным образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

Из обжалуемого определения следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировому судье 269 суд. участка Шатурского судебного района Московской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении №.1-38196-Пр/0909-2019 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Шатурская управляющая компания», из которого следует, что МУП «Шатурское ПТО ГХ» не выполнило законное требование АО «Мосэнергосбыт» о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, и не обеспечило доступ представителей АО «Мосэнергосбыт» к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ.

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья пришла к выводу о направлении дела по подведомственности, поскольку посчитала, что в связи с тем, что к административной ответственности привлекается юридическое лицо и в отношении него законом предусмотрено наказание только в виде штрафа и возможность назначения наказания отнесенного законом к исключительной компетенции судьи отсутствует, дело необоснованно передано на рассмотрение мирового судьи и к его компетенции не относится.

Огласив жалобу, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд приходит к выводу об отмене обжалуемого определения.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение. Учитывая, что передача дел данной категории на рассмотрение судье относится к компетенции названных выше органов (должностных лиц), судья в указанном случае обязан принять дело к рассмотрению по существу.

Согласно п. 4 указанного выше постановления передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям ст. 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения. Вместе с тем отсутствие приведенных мотивов в определении о передаче дела на рассмотрение судье не может являться основанием для возвращения протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение является незаконным и подлежит отмене, а протокол об административном правонарушении возвращению мировому судье для рассмотрения по существу, поскольку на данный момент не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи 269 суд. участка Шатурского судебного района ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ШУК» направлен на рассмотрение по подведомственности в Ростехнадзор отменить, протокол об административном правонарушении о привлечении ООО «ШУК» по ч.1 ст.9.22 КоАП РФ возвратить мировому судье 269 суд. участка ФИО1 для рассмотрения по существу со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков