Решение № 2-632/2017 2-632/2017~М-541/2017 М-541/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-632/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2017 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Рахматуллиной А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г. Заинске об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г. Заинске, ссылаясь на то, что решением N 280018/14 от 17.07.2014 ГУ - Управление Пенсионного фонда в Заинском районе и г.Заинске, ФИО1 как педагогическому работнику было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При исчислении стажа на соответствующих видах работ в стаж педагогической деятельности не засчитаны периоды работы в МБОУ ДОД ДЮСШ «Лыжник» в должности завуча с 02.01.2006г. по 31.08.2006 год, в должности заместителя директора по УВР с педагогической нагрузкой тренера преподавателя 18 часов (в том числе в 2008 году - нагрузка тренера преподавателя 0,5 ставки; с 01.01.2009 года по 31.08.2009 года нагрузка тренера – преподавателя 0,8 ставки; с 01.03.2010 г. по 31.08.2010 год нагрузка тренера преподавателя 0,5 ставки) так как в стаж работы засчитывается работа в должности заместителя директора в указанном учреждении лишь за период до 1 ноября 1999 года. Также истицей не выполнены условия, указанные в пункте 12 Правил N 781: на 01.01.2001 не имеется стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью 16 лет 8 месяцев; не имеется факта работы в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и пункте 2 раздела "Наименование должностей" и пункте 2 раздела "наименование учреждений" Списка.

Также не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды

- нахождения на курсах повышения квалификации: с 31.03.2008 год по 09.04.2008 год в период работы в МБОУ ДОД Д,СШ «Лыжник» в должности заместителя директора по УВР;

- периоды нахождения в командировках в период работы в МБОУ ДОД Д,СШ «Лыжник» в должности заместителя директора по УВР с 09.03.2011 года по 10.03.2011 год, с 21.04.2011 год по 22.04.2011г., с 08.09.2011 год по 09.09.2011 год; с 29.09.2011 год по 30.09.2011 год, с 08.12.2011 год по 09.12.2011 год, с 06.03.2012 год по 07.03.2012 год;

- периоды нахождения в ученических отпусках в указанном учреждении в должности заместителя директора по УВР с 11.01.2011 год по 04.02.2011 год, с 30.05.2011 год по 23.06.2011 год, с 03.10.2011 год по 29.10.2011 год, с 12.03.2012 год по 03.04.2012 год, с 17.09.2012 год по 06.10.2012 год;

- период работы в указанном учреждении в должности тренера – преподавателя с 04.02.2013 года по 28.02.2013 года, а также периоды нахождения в административных отпусках: 31.12.2012 года, с 08.05.2013 года по 11.05.2013 года; 01.07.2013 года.

С учетом увеличенных и уточненных 25.08.2017 года исковых требований, просила суд включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы в МБОУ ДОД ДЮСШ «Лыжник» периоды работы:

- с 02.01.2006 года по 31.08.2006 года в качестве тренера-преподавателя в МБОУ ДОД ДЮСШ «Лыжник» с учебной нагрузкой 35 часов в неделю;

- с 01.09.2006 года по 30.06.2007 года в качестве тренера-преподавателя в МБОУ ДОД ДЮСШ «Лыжник» с учебной нагрузкой 18 часов в неделю;

- с 01.07.2007 года по 31.12.2007 года в качестве тренера-преподавателя в МБОУ ДОД ДЮСШ «Лыжник» с учебной нагрузкой 19 часов в неделю;

- с 01.09.2009 года по 28.02.2010 года в качестве тренера-преподавателя в МБОУ ДОД ДЮСШ «Лыжник» с учебной нагрузкой 18 часов в неделю;

- с 01.09.2010 года по 14.10.2012 года в качестве тренера-преподавателя в МБОУ ДОД ДЮСШ «Лыжник» с учебной нагрузкой 18 часов в неделю, назначить пенсию со дня подачи заявления с 11.07.2014 года, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Асылгареев А.С., уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что истица в периоды, указанные в заявлении об уточнении исковых требований вырабатывала полную рабочую ставку (более 18 часов в неделю) педагогического работника, а потому истица имеет право на включение указанных периодов в специальный стаж. Какие-либо категории педагогических работников не могут ограничиваться в своих пенсионных правах, в том числе в праве на зачет страхового стажа для выплаты пенсии за выслугу лет в зависимости от организационно-правовой формы учебного заведения. Поскольку ФИО1 в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в учреждении дополнительного образования, в котором реализовывались программы дополнительного образования для детей в области спорта, должностные обязанности истца как педагога дополнительного образования (тренера-преподавателя), связанные с осуществлением физической подготовки обучающихся и воспитанием спортсменов, не менялись, как не менялось и назначение учреждения, в котором она работала в спорные периоды, а функции учреждения соответствовали функциям, то ее исковые требования подлежат удовлетворению. Кроме того, действиями ответчика в не назначении пенсии причинили истице нравственные страдания, которые истец оценивает в 15000 рублей. Просят иск в уточненной редакции удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г.Заинске ФИО2 иск не признала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г. Заинске, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детско-юношеской спортивной школе Лыжник" в должности завуча с 02.01.2006г. по 31.08.2006 год, в должности заместителя директора по УВР с педагогической нагрузкой тренера преподавателя 18 часов (в том числе в 2008 году - нагрузка тренера преподавателя 0,5 ставки; с 01.01.2009 года по 31.08.2009 года нагрузка тренера – преподавателя 0,8 ставки; с 01.03.2010 г. по 31.08.2010 год нагрузка тренера преподавателя 0,5 ставки), так как не выполнены условия, указанные в пункте 12 Правил N 781: на 01.01.2001 не имеется стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью 16 лет 8 месяцев; не имеется факта работы в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и пункте 2 раздела "Наименование должностей" и пункте 2 раздела "наименование учреждений" Списка. Также не включены периоды нахождения в командировках в период работы в МБОУ ДОД ДЮСШ «Лыжник» в должности заместителя директора по УВР с 09.03.2011 года по 10.03.2011 год, с 21.04.2011 год по 22.04.2011г., с 08.09.2011 год по 09.09.2011 год; с 29.09.2011 год по 30.09.2011 год, с 08.12.2011 год по 09.12.2011 год, с 06.03.2012 год по 07.03.2012 год; периоды нахождения в ученических отпусках в указанном учреждении в должности заместителя директора по УВР с 11.01.2011 год по 04.02.2011 год, с 30.05.2011 год по 23.06.2011 год, с 03.10.2011 год по 29.10.2011 год, с 12.03.2012 год по 03.04.2012 год, с 17.09.2012 год по 06.10.2012 год.

Остальные периоды не включенные ответчиком в специальный стаж - период нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в административных отпусках, период с 04.02.2013 год по 28.02.2013 год истцом не оспариваются.

В бесспорном порядке ответчиком засчитан в специальный стаж 21 год 12 дней.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В силу п. 12 названных Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Таким образом, работа истца в качестве тренера-преподавателя в МБОУ ДОД ДЮСШ «Лыжник» после 01.01.2001 могла быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только в том случае, если на 01.01.2001 истец имел стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Между тем, на 01.01.2001 специальный стаж работы ФИО1 составил 14 лет 4 месяца 16 дней, в связи с чем оснований для включения в льготных стаж периодов работы истца после 01.01.2001 не имеется. По изложенным мотивам не имеется и оснований для включения в специальный стаж периодов нахождения в командировках и ученических отпусках.

Из дела усматривается, что в назначении пенсии истцу отказано не в связи с несоответствием наименования должности и организационного устройства образовательного учреждения, в котором осуществляла трудовую деятельность ФИО1, а ввиду отсутствия необходимого условия для включения периодов работы истца после 01.01.2001 в специальный стаж.

Кроме того, решением Верховного Суда РФ от 11.09.2015 N АКПИ15-738 отказано в признании частично недействующим п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Помимо изложенного, подп. "в" п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 20.10.2002 г. содержит предписание, в соответствии с которым в специальный стаж засчитывается работа в должности заместителя директора учреждений, указанных в п. 1.12 раздела "Наименование учреждений" Списка, выполнявшаяся до 1 ноября 1999 г.

При таких обстоятельствах работа истицы после 01.11.1999 г. в качестве заместителя директора по УВР МБОУ ДОД ДЮСШ «Лыжник» оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не дает.

Поскольку действиями ответчика пенсионные права Сулеймановой не нарушены, то оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Кроме того, действующее законодательство не содержит нормы, позволяющей компенсировать истцу моральный вред, причиненный невыплатой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г.Заинске об оспаривании решения оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ через суд, принявший решение, в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2017 года.

Судья: