Решение № 2-860/2019 2-860/2019~М-621/2019 М-621/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-860/2019

Дело № 2-860/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 апреля 2019 г. г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Широковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Костылевой Н.В.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О., истца ФИО1, представителя отдела опеки и попечительства администрации МО «Город Кирово-Чепецк» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах ФИО1 к администрации МО «Город Кирово-Чепецк» о признании права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к администрации Кирово-чепецкого района Кировской области о признании права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, права которого на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения нарушаются. Мать Т. лишена родительских прав, сведения об отце записаны в свидетельство о рождении со слов матери. За ФИО1 было сохранено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, где она имеет регистрацию, а квартиросъемщиком является её мать – Т. Коммунальные платежи за жилое помещение не оплачиваются, задолженность составляет 112000 руб., в связи с чем принудительный обмен в порядке ч.3 ст. 72 ЖК РФ невозможен. Мать Т. использует данное жилое помещение для распития спиртных напитков. Недвижимого имущества в собственности ФИО1 не имеется. Поскольку ФИО1 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Кирово-Чепецкий городской прокурор со ссылкой на жилищное законодательство, Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также Закон субъекта РФ просит признать за ФИО1 право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании прокурор Хлебникова Т.О., ФИО1 поддержали заявленные исковые требования.

Ответчик администрация МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без участия их представителя, возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представитель отдела опеки и попечительства департамента образования администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области ФИО2 разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с частью 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно методическим рекомендациям по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Приложение к письму Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № ВК-615/07) для получения жилых помещений специализированного жилищного фонда, предназначенных для детей-сирот и лиц из их числа, необходимо не только относиться к установленным категориям граждан, но и иметь основания нуждаемости в жилом помещении. Основания признания граждан указанной категории нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения, определяются в Федеральном законе N 159-ФЗ (п. 1 и п. 4 ст. 8).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса) (пп.1); жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации (пп.2).

Аналогичные нормы содержатся в пп. 1 и пп. 2 п. 1 ст. 20 Закона Кировской области «О социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» от 04.12.2012 № 222-ЗО.

Проживание в жилом помещении, принадлежащем детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на любом законном основании граждан, лишенных родительских прав в отношении этих детей, влечет невозможность проживания в жилом помещении лиц, в отношении которых решается вопрос о включении их в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 159-ФЗ (пп.1.п.4 ст.8).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его мать – Т. решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата> лишена родительских прав. Сведения об отце записаны в свидетельство о рождении со слов матери.

Согласно постановлению Главы администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области № от <дата> опекуном ФИО1 до её совершеннолетия являлась М.

На основании распоряжения администрации города Кирово-Чепецка Кировской области № от <дата> за ФИО1 было сохранено муниципальное жилое помещение <адрес>, по месту регистрации матери – Т., будучи на тот момент уже лишенной родительских прав в отношении малолетней ФИО1 В указанной квартире ФИО1 имеет регистрацию по настоящее время.

ФИО1 не имеет в собственности жилого помещения, что видно из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от <дата>.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 начальником департамента образования администрации города Кирово-Чепецка приказом № от <дата> принято решение об отказе во включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на основании п.1 ст. 16 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО.

Согласно акту визуального обследования жилищно-бытовых условий в жилом помещении <адрес>, квартира находится в двухэтажном деревянном многоквартирном благоустроенном доме с центральным отоплением, канализацией, холодным и горячим водоснабжением, газоснабжением. Ремонт в квартире не проводился долгое время. Электричество и водоснабжение отключены за имеющиеся долги по оплате данных коммунальных услуг, в связи с чем, суд находит, что принудительный обмен жилого помещения в порядке ст. 72 ч.3 ЖК РФ невозможен.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее мать – Т. лишена родительских прав и совместное с ней проживание в закрепленном жилом помещении невозможно, принудительный обмен в порядке ч.3 ст. 72 ЖК РФ также невозможен, у ФИО1 отсутствует жилое помещение в собственности.

Учитывая вышеназванные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требований Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах ФИО1 о признании права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Широкова

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.