Определение № 7-1574/2026 от 15 апреля 2026 г.

судья фио дело № 7-1574/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 16 апреля 2026 года

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Аллазова М.А. в интересах Кайа Булут на определение судьи Люблинского районного суда адрес от 05 марта 2026 года, которым удовлетворено ходатайство начальника ОП по обслуживанию РУДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о продлении срока содержания гражданина адрес, паспортные данные, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОП по обслуживанию РУДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 04 марта 2026 года гражданин адрес, паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес.

Определением судьи Люблинского районного суда адрес от 05 марта 2026 года удовлетворено ходатайство начальника ОП по обслуживанию РУДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о продлении срока содержания гражданина адрес, паспортные данные, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес, на срок 90 суток – до 02 июня 2026 года.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник фио в интересах Кайа Булут просит об отмене определения судьи Люблинского районного суда адрес от 05 марта 2026 года по изложенным в ней доводам.

Кайа Булут в судебное заседание не доставлен, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не направлял.

Требование ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, предусматривающей обязательное присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в виде административного ареста или административного выдворения, распространяется лишь на стадию рассмотрения дела об административном правонарушении. В главе 30 КоАП РФ, регулирующей порядок пересмотра постановлений и решений по таким делам, подобных норм нет.

Поэтому, учитывая разъяснение Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики за адрес 2008 г. (вопрос № 7), прихожу к выводу, что жалоба защитника Аллазова М.А. в интересах Кайа Булут может быть рассмотрена в отсутствие Кайа Булут.

Защитник фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что содержание Кайа Булут фактически лишает его свободы и является способом изоляции иностранного гражданина, в связи с совершении им уголовного преступления на адрес, также сообщил, что Кайа Булут готов самостоятельно покинуть адрес, готов приобрести авиабилет за свой счет. На вопросы суда пояснил, что постановление начальника ОП по обслуживанию РУДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 04 марта 2026 года о привлечении гражданина адрес к ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ до настоящего времени не обжаловано.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Постановлением начальника ОП по обслуживанию РУДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 04 марта 2026 года гражданин адрес, паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес.

Начальник ОП по обслуживанию РУДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес обратился в Люблинский районный суд адрес с ходатайством о продлении срока содержания гражданина адрес, паспортные данные, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес, на срок 90 суток.

По результатам рассмотрения указанного ходатайства судьей районного суда 05 марта 2026 года вынесено определение о продлении срока содержания Кайа Булут в ЦВСИГ УМВД России по адрес, на срок 90 суток – до 02 июня 2026 года.

Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ (ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ).

Согласно ст. 35.1 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.

Таким образом, помещение иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», являясь мерой обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, может применяться должностным лицом при назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и состоит во временном лишении этих лиц свободы посредством их подконтрольного (поднадзорного) содержания в таком специальном учреждении до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не должен превышать девяносто суток в соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 3.1–3.10 ст. 27.19 КоАП РФ порядок продления срока содержания помещенного иностранного гражданина в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес на 48 часов установлен положениями КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что гражданин адрес, паспортные данные, подлежащий принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес, расположенном по адресу: адрес на основании постановления начальника ОП по обслуживанию РУДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 04 марта 2026 года.

05 марта 2026 года в Люблинский районный суд адрес поступило ходатайство начальника ОП по обслуживанию РУДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о продлении срока содержания гражданина адрес, паспортные данные, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес, на срок 90 суток.

Обжалуемым определением судьи Люблинского районного суда адрес от 05 марта 2026 года срок содержания Кайа Булут в специальном учреждении продлен до 02 июня 2026 года. Порядок рассмотрения ходатайства должностного лица о продлении срока содержания Кайа Булут в специальном учреждении судьей Люблинского районного суда адрес соблюден.

Так, из материалов дела следует, что поступившее в районный суд 05 марта 2026 года ходатайство должностного лица о продлении срока содержания Кайа Булут в специальном учреждении принято судьей Люблинского районного суда к своему производству в день его поступления (л. д. 43).

Рассмотрение ходатайства назначено на 05 марта 2026 года на 11 час. 00 мин. о чем Кайа Булут уведомлен надлежащим образом, (л.д. 44), что не противоречит требованиям ч. 3.9, ч. 3.10 ст. 27.19 КоАП РФ.

При этом по смыслу ч. 1 ст. 27.19, ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ продолжительность нахождения иностранных граждан в специальном учреждении обусловливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном ст. 109.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом сроков, установленных ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Продлевая срок содержания Кайа Булут в специальном учреждении до

20 декабря 2025 года включительно, судья районного суда правильно исходил из отсутствия обстоятельств, предусмотренных ч. 3.1, 3.2 ст. 27.19 КоАП РФ, срок продления соответствует закону и не превышает, установленного ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срока содержания, так как в силу указанной нормы срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток.

Таким образом, прихожу к выводу, что сроки содержания иностранного гражданина в специальном учреждении, предусмотренные ст. 27.19.1 КоАП РФ, соблюдены.

При этом защитником в настоящей жалобе не указаны обстоятельства, при которых основания для содержания Кайа Булут в специальном

учреждении на момент принятия 05 марта 2026 года оспариваемого определения, не сохранялись бы.

Иные доводы жалобы фактически свидетельствуют о несогласии с постановлением начальника ОП по обслуживанию РУДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 04 марта 2026 года о привлечении гражданина адрес к ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, указанное постановление должно было быть обжаловано в самостоятельном порядке в силу ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, что стороной заявителя до настоящего времени не сделано.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого определения судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Люблинского районного суда адрес от 05 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес, паспортные данные, оставить без изменения, жалобу защитника Аллазова М.А. – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова