Постановление № 5-855/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-855/2018

Дело №5-855/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 7 мая 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Федишина Т.Н., рассмотрев в суде по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Наш хлеб», зарегистрированное 11 ноября 2016 года, фактическое место осуществления деятельности: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

у с т а н о в и л:

В период с 26 февраля 2018 года по 21 марта 2018 года в ходе проведения проверки, проводимой на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора, выявлено, что ООО «Наш хлеб» (<...>) в нарушение пп.2.1, 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», разместил предприятие по производству хлеба, мучных кондитерских и кулинарных изделий в пекарне, расположенной в помещениях цокольного этажа, встроено-пристроенного здания к многоквартирному жилому дому по адресу: <...>.

Таким образом, ООО «Наш хлеб» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Наш хлеб» - ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновном поведении ООО «Наш хлеб» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из положений Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг (ст.11). В том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования (ст.17). При этом в случаях, если при осуществлении указанной деятельности нарушаются санитарные правила, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность (ч.2 ст.24).

Согласно санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», малые предприятия и цеха малой мощности по производству хлеба и хлебобулочных изделий - до 2,5 т/сутки, относятся к 5 классу опасности с необходимостью организации 50 метрового размера санитарно-защитной зоны (п.6, класс V, раздел 7.1.8).

Пункт 2.1 СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03 регламентирует, что санитарно-защитная зона по своему функциональному назначению является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. При этом, в силу п.5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Факт совершения ООО «Наш хлеб» правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 30 марта 2018 года, из которого следует, что в отношении ООО «Наш хлеб» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ, законному представителю ООО «Наш хлеб» разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ;

- копией заявления Л. - жильца дома №24 по ул. С.Лазо в г.Томске от 26 января 2018 года, в котором он просит руководителя Роспотребнадзора принять меры в отношении пекарни «Наш хлеб», нарушающей санитарные нормы (с приложением в виде справки МЧС России, копии протокола общего собрания собственников дома от 16 декабря 2017 года, фотографий);

-копиями запроса и ответа Администрации Октябрьского района г.Томска о том, что в пекарне, расположенной в многоэтажном доме по адресу: <...>, осуществляет деятельность ООО «Наш хлеб»;

-копиями служебной записки от 20 февраля 2018 года и извещения о продлении срока работы по заявлению Л.;

- копией мотивированного представления от 21 февраля 2018 года, согласно которому по заявлению жильцов дома по адресу: <...> были проведены предварительные проверки, в результате которых выявлена необходимость проведения выездной неплановой проверки ООО «Наш хлеб»;

- копиями распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Наш хлеб» от 21 февраля 2018 года и решения о согласовании данной проверки с прокуратурой Томской области;

-служебной запиской ведущего специалиста-эксперта отдела санитарного надзора, а также протоколом осмотра помещения пекарни ООО «Наш хлеб» от 5 марта 2018 года с фотоматериалами, согласно которым при проведении проверки ООО «Наш хлеб» обнаружено, что производство осуществляется в помещении, расположенном в цокольном этаже встроено-пристроенного здания к многоквартирному жилому дому, что является нарушением санитарных норм;

- копией акта проверки от 21 марта 2018 года, из которого следует, что в период с 26 февраля 2018 года по 21 марта 2018 года при проверке ООО «Наш хлеб», кроме прочего, было установлено, что данная пекарня размещается в цокольном этаже встроено-пристроенного помещения к жилому многоквартирному дому;

- копией предписания №34 от 21 марта 2018 года, из которого следует, что ООО «Наш хлеб» предписано устранить выявленные нарушения в области истребления грызунов и организации дезинсекционных мероприятий, с указанием срока;

-копиями экспертных заключений и протоколов измерений, взятия проб, из которых следует, что уровень шума для ночного времени от работы пекарни и уровни вибрации соответствуют санитарным нормам, а концентрации вредных, загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны пекарни не превышают гигиенических нормативов;

- копиями приказа от 31 марта 2017 года и решения 23 марта 2017 года, а также выпиской из ЕГРЮЛ из которых следует, что директором ООО «Наш хлеб» является ФИО1;

-копиями договора аренды, с приложениями в виде акта приема -передачи и схем, согласно которым ООО «Наш хлеб» арендует помещение, входящее в состав нежилых помещений, расположенных в подвале, адрес объекта: <...>.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях ООО «Наш хлеб» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, доказанным, поскольку данное Общество, осуществляя производство хлеба, мучных кондитерских и кулинарных изделий в пекарне, расположенной в помещениях цокольного этажа, встроено-пристроенного здания к многоквартирному жилому дому по адресу: <...>, не организовало 50 метрового размера санитарно-защитной зоны.

При назначении наказания согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Наш хлеб».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанное, суд считает возможным назначить ООО «Наш хлеб» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Наш хлеб» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

р/с УФК 40101810900000010007

Получатель: УФК по ТО (Управление Роспотребнадзора по ТО)

ИНН: <***>, КПП: 701701001

КБК 14111628000016000140

Наименование банка: Отделение Томск

ОКТМО: 69701000

БИК: 046902001

Разъяснить положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Т.Н. Федишина

Копия верна

Судья Т.Н. Федишина

Секретарь Е.А.Марущенко

«7» мая 2018 года

Оригинал постановления хранится в деле №5-855/18 в Октябрьском районном суде г.Томска