Решение № 2-342/2020 2-342/2020(2-3947/2019;)~М-4047/2019 2-3947/2019 М-4047/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-342/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 23 января 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи

Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-342/2020 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, просит признать за ней право собственности на самовольную постройку -жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), общей площадью № *** кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, <адрес> ссылаясь на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Сызрань ФИО2 по реестру № *** от <дата> истец является собственником жилого дома, общей площадью № *** кв.м. и земельного участка, площадью № *** кв.м., расположенных по указанному выше адресу. Впоследствии истец снесла указанный выше жилой дом и на его месте самовольно, без получения разрешения на строительство и разработки соответствующего проекта, выстроила новый жилой дом общей площадью № *** кв.м., который не был в установленном законом порядке сдан в эксплуатацию, в связи с чем является самовольным строительством. При этом, вновь возведенный жилой дом соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение в соответствии с требованиями закона.

Представитель Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрани в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил вынести решение в соответствии с требованиями закона.

Привлеченные судом в качестве 3-их лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6, являющиеся владельцами соседних домовладений, расположенных по адресам: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в письменных заявлениях просят суд рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями согласны.

Проверив дело, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом, общей площадью № *** кв.м. и земельный участок, площадь № *** кв.м., расположенные по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>., <дата> выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от <дата> свидетельствами о праве на наследство по закону от <дата>

В <дата> в границах принадлежащего земельного участка ФИО1 без соответствующего проекта и получения разрешения на строительство, выстроила новый жилой дом, общей площадью № *** кв.м., жилой площадью № *** кв.м., который не был в установленном законом порядке сдан в эксплуатацию, в связи с чем является самовольным строительством.

Согласно техническому заключению ООО «Конструктор от <дата> № Арх № *** строение «жилой Дом (Литера А), расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес> находится в работоспособном состоянии и соответствуют действующим требованиям глав СНиП и СП (СП30-102-99 «Планировка и застройка малоэтажного жилищного строительства», СП 55.13330.20011 «Дома жилые, одноквартирные», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 29.13330.2011 «Полы», СНиП 3.04.01.87 «Изоляция и отделочные покрытия», Серия 1.131.9-24 вып.3 «Перегородки из гипсокартонных листов для жилых и общественных зданий», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что обеспечивает общую устойчивость безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно-строительных.

Согласно градостроительного заключения на объект капитального строительства Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань от <дата> земельный участок расположен в территориальной зоне – Зона малоэтажной смешанной жилой застройки, красная линия не нарушена. Расстояние от границы участка до хозяйственных построек должно быть не менее 1 м., согласно представленной схемы расположения объекта в границах земельного участка, нежилое строение (ЛитерГ) со стороны смежного земельного участка по <адрес> расположено с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка (фактически по границе земельного участка).

Земельный участок расположен в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба А.А и ФИО7 и в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности культурного наследия регионального значения Женская Гимназия. Приказ министерства культуры Самарской области № *** от <дата> Установлен градостроительный регламент.

Нарушены противопожарные расстояния между зданиями со стороны смежного участка по <адрес> противопожарные расстояния между нежилыми строениями со стороны смежного земельного участка по <адрес>.

Соседние землепользователи не возражают против размещения построек истца на смежном земельном участке.

В частности, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г., указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что самовольно реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, в отношении которого ФИО1 имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, а также учитывая, что непосредственно спорный объект недвижимости соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), общей площадью № *** кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес>

Срок составления мотивированного решения – пять дней.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья Кислянникова Т.П.