Решение № 2-3047/2017 2-3047/2017~М-2485/2017 М-2485/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-3047/2017

Дело № 2- 3047/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, об обязании назначить страховую и государственную пенсию по случаю потери кормильца, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, об обязании назначить страховую и государственную пенсию по случаю потери кормильца, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что **.**.2016 умерла ее мать - Б.О.М., в связи с чем, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой и государственной пенсии по случаю потери кормильца, в чем ей было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих нахождение истца на иждивении умершей. Отказ в назначении пенсии полагает незаконным, поскольку, Б. О.М. до момента смерти оказывала ей материальную помощь, приобретала вещи. В настоящее время истец не достигла возраста 23 лет, своего заработка не имеет, обучается по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Псковский государственный университет».

Поэтому ФИО1 просила установить факт нахождения на иждивении умершей матери, обязать ответчика назначить ей страховую и государственную пенсию по случаю потери кормильца с даты обращения - **.**.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, в обоснование привели доводы, изложенные в иске. Пояснили суду, что оказываемая матерью Б. О.М. истцу финансовая поддержка была систематической и значительной, являлась основным источником средств к существованию ФИО1, несмотря на лишение в 2007 г. Б. О.М. родительских прав в отношении дочери ФИО1 и неисполнение матерью обязанности по уплате алиментов. До 2014 г. истец проживала в г.О. у своего опекуна, затем в г.П., где обучалась в П.. Мама начала помогать ей, когда ФИО1 обучалась в 11 классе школы. Сама ФИО1 проживала с молодым человеком, с которым с 2014 г. ведет общее хозяйство.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что право у истицы на назначение пенсии по случаю потери кормильца отсутствует по причине того, что не установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении умершей матери. Не имеется доказательств несения расходов матерью на содержание дочери. ФИО1 получает приличную стипендию, несла расходы по коммунальным платежам, аренду квартир, ремонт.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, личное дело ребенка, переданного под опеку - ФИО1, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ) под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Одним из видов страховых пенсий согласно ст. 6 Закона N 400-ФЗ является страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Исходя из положений ст. 10 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, в том числе, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (ч. 1, п. 1 ч. 2).

Такое же положение содержалось и в ранее действующем законе Федеральном закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - пункты 1, 2 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Закона N 400-ФЗ).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4).

В силу ст.11 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца. (ст.13 ФЗ №166-ФЗ).

В данном случае, поскольку истец к моменту смерти матери достигла возраста 20 лет, ее иждивение не предполагается, а подлежит доказыванию.

Понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Как следует из материалов дела ФИО1, **.**.**** года рождения, является дочерью М.О.М., **.**.1974 года рождения (л.д. 74).

В связи с вступлением в брак **.**.1998 М. О.М. изменила фамилию на Б., что подтверждается копией справки о заключении брака (л.д.10).

Как следует из свидетельства о смерти №***** Б.О.М., **.**.**** года рождения, место рождения <данные изъяты>, умерла **.**.2016 в г.О., что также подтверждается копией актовой записи о смерти №***** (л.д.8, 77).

Судом установлено, что истец обратилась в Управление Пенсионного фонда **.**.2017 с заявлением о назначении страховой и государственной пенсии по случаю потери кормильца.

Однако решением от **.**.2017 ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении умершего кормильца (л.д. 6- 7).

Как видно из справки ФГБОУ ВО «П.» ФИО1 с **.**.2014 обучается в П. на очной форме обучения на бюджетной основе, в настоящее время является студентом 2 курса, предполагаемый срок окончания обучения **.**.2019. Таким образом, на дату смерти матери Б. О.М. обучалась в указанном учреждении.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что ФИО1 не трудоустроена (л.д.20)

Согласно справке о доходах за март и апрель 2017 года, ФИО1 получала социальную стипендию в размере 1350 руб., а также выплату ребенку-сироте в размере 12549,53 и 12168,90 руб. соответственно. (л.д.57)

Как установлено из материалов дела, решением О. суда П. области от **.**.2007 Б. О.М. лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1, **** года рождения, с Б. О.М. взысканы алименты в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с **.**.2007 и до совершеннолетия ребенка (л.д.45-46).

Согласно справке Администрации городского поселения «О.», Б. О.М. до дня смерти **.**.2016 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, и вместе с ней по указанному адресу на день ее смерти была зарегистрирована ФИО1 (л.д.58)

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что, несмотря на лишение матери родительских прав в отношении дочери, Б. О.М. принимала участие в жизни дочери, в ее содержании, давала деньги на карманные расходы, покупала одежду, обувь и другие вещи. ФИО1 и Б. О.М. поддерживали отношения, дочь часто ездила к маме в гости в г.О.. Истец находилась на иждивении у матери с 2013 – 2014 гг. Алименты с матери не взыскивались ввиду отказа опекуна (бабушки) от взыскания алиментов.

Как следует из показаний свидетеля В. Е.М., Б. О.М. являлась ее родной сестрой. Б. О.М. иногда злоупотребляла спиртными напитками, официально трудоустроена не была. Б. О.М. стала помогать в содержании ФИО1 спустя 3-4 года после лишения ее родительских прав в отношении дочери. Б. О.М. имела сезонный заработок порядка 1500 рублей в день за счет продажи собранных ягод и грибов, имела возможность откладывать деньги и помогать в содержании дочери, покупала дочери одежду и другие вещи. Кроме того, Б. О.М. продолжала оплачивать расходы дочери после ее переезда в г.П., оплачивала расходы на проезд дочери к ней в гости в г.О., ФИО1 приезжала к матери каждую неделю.

Свидетель Ч. Т.И. в судебном заседании показала, что ФИО1 является ее племянницей. Б. О.М. официально не работала, однако имела сезонный заработок порядка 30-40 тыс.руб. в период мая по ноябрь за счет сбора ягод и грибов. Б. О.М. оказывала помощь в содержании дочери ФИО1, в том числе после достижения дочерью совершеннолетия.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, Б. О.М. в период с 2004 года официально не была трудоустроена (л.д.21-22).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что факт нахождения ФИО1 на иждивении умершей матери, что является обязательным условием для назначения пенсии по случаю потери кормильца, не нашел своего достаточного подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу.

Одним из обстоятельств, с которым закон связывает иждивенство детей умершего родителя, достигших возраста 18 лет, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет - это обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.

В данном случае ФИО1 на день смерти матери обучалась в учебном заведении, была нетрудоспособной, получала высшее образование. В течение всего периода обучения и по настоящее время ФИО1 получает стипендию и социальное обеспечение, а помощь от матери являлась для нее дополнительным источником средств к существованию. Размер и характер данной помощи в судебном заседании не подтвержден.

Факт нахождения истца на иждивении у умершей матери в данном случае не установлен, поскольку иждивенцем не может быть признано лицо, которое получало помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию. Документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, не представлены.

Представленные ранее в материалы дела чеки на приобретение обуви, бытовой техники, строительных материалов были отозваны ФИО1 с просьбой не принимать их в качестве доказательств.

Кроме того, материалами личного дела ФИО1 из Территориального отдела О. района подтверждается, что органом опеки производилась компенсация расходов на проезд, приобретение личных вещей для ФИО1 в 2013-2014 гг. за счет средств, выплачиваемых опекуну на содержание несовершеннолетнего подопечного.

Алименты на содержание ребенка Б. не платила.

Документов, подтверждающих материальное положение матери истца в деле не представлено.

Факт регистрации ФИО1 по одному адресу с матерью не имеет в данном случае решающего значения, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 не проживала с матерью с момента лишения последней родительских прав, членом ее семьи не являлась, а с 2014 года истец проживает и учится в г.П., что подтверждается материалами дела, а также пояснениями самого истца и свидетелей в судебном заседании.

Свидетель К. Д.Д. показал в суде, что он проживает совместно с ФИО1 около 3 лет, у них общий бюджет, ранее вместе снимали квартиру, теперь проживают на ул.В., ФИО1 оплачивает в Банк ипотечные платежи, его деньги идут на еду, обслуживание автомобиля. Мама ФИО1 ранее помогала Дарье, давала деньги на карманные расходы, выращенные овощи со своего огорода, покупала обувь, куртку.

Отнесение к нетрудоспособным членам семьи умершего совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях с отрывом от производства, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства: специфика организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения данной категорией лиц постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности.

Однако ФИО1 поддержки государства не лишалась, ранее была обеспечена опекунским пособием, во время учебы в колледже получала и получает стипендию и социальное обеспечение в размере около 13 000 руб.

Кроме того, при переезде в г.П., истица проживает с молодым человеком, ведет с ним общее хозяйство, у них общий бюджет, вместе несут затраты.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец не доказала наличие совокупности необходимых для назначения пенсии по случаю потери кормильца условий (нетрудоспособность лица, постоянность источника средств существования и что такой источник является основным для существования лица), поскольку не представила достаточных и достоверных доказательств того, что при жизни Б. О.М. взяла на себя полную заботу о содержании дочери, постоянно оказывала ей такое содержание, которое являлось бы достаточным для того, чтобы служить основным источником средств к ее (истца) существованию.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, об обязании назначить страховую пенсию и государственную пенсию по случаю потери кормильца, взыскании расходов по оплате государственной пошлины оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2017 года.

Судья Псковского городского суда Э.В. Кузнецова