Решение № 2-344/2017 2-344/2017~М-281/2017 М-281/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-344/2017

Дело № 2-344/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года п.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего И.В. Дмитриевой,

при секретаре А.Н. Ерошенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что он родился ДД.ММ.ГГГГ года, 08.12.2016 обратился к ответчику по вопросу реализации своих пенсионных прав, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности. Ответчик не засчитал в трудовой стаж истца период работы в АТП Луганского облисполкома в качестве водителя с 17.12.1990 гоп по 18.04.1991 года. Согласно решению ответчик его трудовой стаж составил 24 года 11 месяцев 24 дня специальный 7 лет 8 месяцев 15 дней. На основании данного решения комиссии пенсионного фонда он не может реализовать свое право на досрочную пенсию. Истец ссылается, что его стаж в спорный период подтверждается записью в трудовой книжке. Считает, что неправильное заполнение указанных документов, не может являться препятствием для включения вышеуказанного периода работы в страховой стаж и нарушать его права на пенсионное обеспечение. Просил суд обязать УПФР в Чертковском районе зачесть в его страховой стаж период работы: с 17.12.1990 по 18.04.1991 год в АТП Луганского облисполкома в качестве водителя и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения в пенсионный фонд, т.е. с 08.12.2016 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении исковых требований в его отсутствие, в связи с невозможностью явиться в судебное заседание по уважительным причинам, просил удовлетворить требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя. Представили отзыв, просили в удовлетворении заявленных требований, отказать.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 320 от 15.05.2017 истцу отказано во включении в стаж периода работы с 17.12.1990 года по 18.04.1991 года в АТП Луганского облисполкома, в связи с отсутствием печати, заверяющий данный период работы.

Согласно трудовой книжке б/н от 24.09.1974 года на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года истец 17.12.1990 года принят в АТП Луганского облисполкома водителем 1 класса (Пр. № 107 от 13.12.1990), 18.04.1991 года уволен по собственному желанию (Пр. № 27 от 15.04.1991). Запись заверена печатью с оттиском «Авто-транспортное предприятие», подпись начальник ФИО1.

Порядок подтверждения страхового стажа утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Согласно п. 11 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В настоящее время порядок заполнения трудовых книжек определен Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 № 69. До утверждения названной Инструкции, действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 № 162. В соответствии с пунктами 2.13, 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации. Если за время работы рабочего или служащего наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер. Согласно пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Доводы ответчика о недоказанности работы истца в оспариваемый период несостоятельны, поскольку записи в трудовой книжке опровергают позицию ответчика, и подтверждение произведенных записей иными документами в данном случае не требуется, поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж.

Как следует из материалов дела, препятствием для включения спорных периодов в стаж для назначения пенсии явилось то обстоятельство, что запись в трудовой книжке о спорном периоде работы не заверена печатью организации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

Суд приходит к выводу о том, что подтвердить факт работы в спорный период иными доказательствами, кроме трудовой книжки, истец не имеет возможности. При этом, несоответствие в трудовой книжке места нахождения печати на записи, как считает ответчик, не свидетельствует о том, что истец в спорный период не работал.

При этом суд учитывает, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому неправильное расположение оттиска печати в трудовой книжке истца само по себе не может служить основанием для отказа в заявленных требованиях.

Кроме того, положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим. Поскольку непредставление иных документов (помимо трудовой книжки) подтверждающих периоды работы истца не связано с бездействием истца, пенсионный орган обязан включить спорные периоды работы в страховой стаж истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197, 198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе о включении в страховой стаж периода работы, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе включить в страховой стаж ФИО2 период работы с 17.12.1990 года по 18.04.1991 года в АТП Луганского облисполкома и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения в пенсионный фонд, т.е. с 08.12.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Решение суда составлено в окончательной форме 17.07.2017 года.

Председательствующий: