Постановление № 5-94/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-94/2019

Дело №5-94/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Волоконовка 16 июля 2019 года

Судья Волоконовского районного суда Белгородской области Красильникова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, неженатого, имеющего мать, которая находится в Украине, пребывающего в <адрес>.

УСТАНОВИЛА:

16 июля 2019 года около 10 часов 00 минут в ходе проверки паспортного режима в рамках операции «Нелегал» в п.Волоконовка Белгородской области был установлен гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклонился от выезда с территории РФ и проживает на территории РФ по недействительной миграционной карте, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ предусмотрено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года №413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту, в случае их отсутствия нарушается режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на территории Российской Федерации проживает с 2009 года, при этом периодически выезжает с территории Российской Федерации в Украину, нигде не работает и не имеет денежных средств, для легализации себя в России. Также пояснил, что у него есть мать, которая находятся в Украине, на территории Российской Федерации семьи у него нет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается доказательствами:

Паспортом ФИО1, согласно которого он является гражданином Украины.

Миграционной картой серии №, из которой усматривается, что ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации 25 октября 2015 года и мог находиться, на данной территории до 25 января 2016 года.

Сведениями ФМС России, из которых следует, что ФИО1 выдано разрешение на временное проживание с 11 февраля 2016 года по 11 февраля 2019 года.

Объяснениями, данными ФИО1 о том, что он действительно нарушил законодательство Российской Федерации. На территории Российской Федерации проживает с девушкой, на Украине проживает его мать ФИО2, выехать не имеет возможности.

Совершение ФИО1 административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении №0008457 от 16 июля 2019 года, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Волоконовскому району.

Оценив исследованные по делу доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, считаю вину ФИО1 - доказанной. Его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 наказания учитывается характер совершенного им правонарушения, его личность, степень вины.

Административное правонарушение ФИО1 совершено с прямым умыслом. Он, зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации, продолжал нарушать действующее законодательство РФ.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность по делу не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч.ч.4,6 ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 в нарушение закона, на протяжении длительного времени проживал на территории Российской Федерации, привлекался к административной ответственности в 2017 и 2018 годах по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа, никаких попыток к узакониванию своего положения не предпринимал, самостоятельно покинуть Российскую Федерацию он не может, суд находит обоснованным назначить ему административное наказание с применением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ в соответствии с ч.4 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положением ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации на территории Белгородской области.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, оснований для определения исполнения административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с принудительным административным выдворением, за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения, за пределы Российской Федерации поместить ФИО3 в Центр содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району Белгородской области по адресу: <...>.

Обязать ФИО3 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (УМВД России по Белгородской области), КПП 310601001, ИНН <***>, ОКТМО 14630151, номер счета получателя платежа 40101810300000010002 в отделении г.Белгород, БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ Пр-л №0008457 от 16 июля 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня вручений или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья Красильникова И.В.