Решение № 12-48/2020 12-629/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 12-48/2020

Дело № 12-48/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 04 февраля 2020 года

Судья Промышленного районного суда города Смоленска (214001, <...>) Волкова О.А., при секретаре Наливко К.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Администрации Промышленного района г. Смоленска № 231 от 04.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.4 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Администрации Промышленного района г. Смоленска № 231 от 04.12.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.4 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой ссылается на то, что у подъезда дома № 40-а по ул. Попова г. Смоленска отсутствуют парковочные места, ширина дороги не позволяет разъехаться двум транспортным средствам. Поэтому, чтобы не затруднять проезд жителям дома приходится частично заезжать на бордюр, где зеленых насаждений не имеется. Жильцы дома неоднократно обращались в Администрацию с заявлениями о расширении дороги, однако до настоящего времени проблема не решена. Просит оспариваемое постановление отменить.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель административной комиссии Администрации Промышленного района г. Смоленска ФИО2 с жалобой не согласилась, полагала постановление законным и обоснованным, вину ФИО1 доказанной. Просила в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в суд, изучив жалобу, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Статья 17.4. Закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з (ред. от 25.10.2019) "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" предусматривает, что невыполнение требований, установленных утвержденными нормативным правовым актом представительного органа городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившееся в невыполнении требований к благоустройству и элементам благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области, в нарушении порядка и периодичности выполнения мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, перечень которых установлен правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 19.10.2019, в 07 час. 03 мин., ФИО1 в нарушение п. 3.16.16 Правил благоустройства г. Смоленска, припарковал автомашину марки ВАЗ, государственный регистрационный знак <***> напротив дома № 40-а по ул. Попова г. Смоленска на территории, где имеются зеленые насаждения, чем совершил административном правонарушение, предусмотренное ст. 17.4 Закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области».

Указанные обстоятельства послужили основанием к составлению в отношении ФИО1 04.12.2019 протокола об административном правонарушении № 153-АК и вынесению 04.12.2019 постановления № 231, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена вышеуказанной нормой и ему назначено наказание в виде штрафа.

31 марта 2014 года администрацией города Смоленска издано постановление N 568-адм, которым утверждены Правила благоустройства города Смоленска. Согласно абзацу пятому пункта 3.16.16 названных Правил благоустройства в городских садах, скверах, бульварах, парках, дворах, лесопарках, лесах, зонах отдыха, зеленых массивах, зеленых зонах и других местах, где имеются зеленые насаждения и газоны, запрещается осуществлять движение, стоянку и остановку механических транспортных средств и прицепов к ним (кроме транспортных средств, используемых для проведения работ по благоустройству города, аварийно-восстановительных работ, а также транспортных средств оперативных служб).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

На основании ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.4 Закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», подтверждается протоколом об административном правонарушении № 153-АК от 04.12.2019, служебной запиской, обращением, фотоснимками, объяснениями привлекаемого лица, в которых он не оспаривает совершение им действий, указанных в протоколе.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.4 Закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» установленной и доказанной, подтвержденной совокупностью доказательств по делу, полученных в установленном законом порядке и исследованных административной комиссией Администрации Промышленного района г. Смоленска при рассмотрении протокола об административном правонарушении.

Административное наказание ФИО1 назначено с учетом общих правил назначения наказания и определено в минимальном размере, предусмотренном для граждан санкцией ст. 17.4 Закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области».

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление, вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, законно и обоснованно, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.5 – 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии Администрации Промышленного района г. Смоленска № 1231 от 04.12.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.4 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 3 000 руб. оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья О.А. Волкова