Постановление № 1-572/2025 1-92/2026 от 25 января 2026 г. по делу № 1-572/2025

Дело № 1-92/2026 (1-572/2025)

(УИД) 05RS0031-01-2025-001631-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Махачкала 26 января 2026 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Исаева Р.А.,

при секретаре судебного заседания Бахмудовой С.Н.,

с участием государственных обвинителей в лице старшего помощника прокурора Ленинского района г.Махачкалы РД Гасанова Э.А. и помощника прокурора Ленинского района г.Махачкалы РД Азизова А.А.,

подсудимой ФИО3 ФИО14,

защитника – адвоката Рамазанова Р.М.,

представителя потерпевшего – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО3 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ДАССР, гражданки РФ, со средним образованием, не замужней, имеющей двоих детей, инвалида 2 группы, невоеннообязанной, ранее не судимой, зарегистрированной и проживающей по адресу: РД, <адрес>,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного следствия ФИО3 предъявлено обвинение в том, что она совершила мошенничество при получении выплат, т.е. хищении денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Примерно в июле 2021 г., более точное время следствием не установлено, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, находясь в г.Махачкале, имея преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении пособий, руководствуясь корыстным мотивом, будучи осведомленной о наличии государственной программы поддержки семей, имеющих детей в возрасте до 17 лет, предусмотренной Федеральным законом № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. за №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», решила воспользоваться данным обстоятельством с целью хищения бюджетных средств и незаконного материального обогащения.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», с 01 января 2023 г. на территориальные органы СФР возложены функции по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 01 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», «О Государственных пособиях гражданам, имеющих детей», регламентированы Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 (далее по тексту – Правила).

В соответствии с Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка право на получение указанного пособия предоставляется:

- пункт № 2. Право на получение ежемесячного пособия предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимися гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляется беременной женщине, в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности до 12 недель; одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющемуся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающему на территории Российской Федерации;

пункт № 3 Право на получение ежемесячного пособия возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения с назначением ежемесячного пособия. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, рассчитывается исходя из дохода семьи;

пункт № 7. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере 100 процентов на детей в том случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

пункт 19. Заявление о назначении ежемесячного пособия подается по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания: в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, при наличии заключенного соглашения и взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», лично;

пункт № 57. Выплата ежемесячного пособия производится органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее 5 рабочих дней после назначения ежемесячного пособия. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок, не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Выплата производится 1-го числа месяца, следующего за датой назначения выплаты.

Функции по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет с 01 января 2023 г., возложены на территориальные органы Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Так, на основании решения Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, признана недееспособной.

В соответствии с постановлением Администрации Ленинского района МО Городской округ «г.Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО4 назначена опекуном над несовершеннолетними внучками ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и назначены выплаты как социальным сиротам.

Реализуя свой преступный умысел и действуя путем обмана, ФИО1, будучи осведомленной о том, что фактически не соответствует критериям и условиям назначения и получения пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет, тем не менее, решила обманным путем незаконно получить данное пособие и выплату путем предоставления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее по тексту - Отделение СФР по Республике Дагестан) документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения с целью хищения бюджетных денежных средств.

Продолжая осуществлять свой преступный замысел, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение СФР по Республике Дагестан, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на двоих своих несовершеннолетних дочерей: №., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В свою очередь должностные лица Отделение СФР по <адрес>, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО3, на основании представленных последней документов ДД.ММ.ГГГГ приняли решение о назначении ФИО3 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в отношении двоих ее детей: №., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 50 % от величины прожиточного минимума по <адрес>, то есть в размере 5 378,00 рублей ежемесячно на каждого ребенка, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Далее, продолжая свои преступные действия, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на двоих несовершеннолетних дочерей: №., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В свою очередь должностные лица Отделение СФР по <адрес>, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО3, на основании представленных последней документов ДД.ММ.ГГГГ приняли решение о назначении ФИО3 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в отношении двоих ее детей: №., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 100 % от величины прожиточного минимума по <адрес>, то есть в размере 12 649,00 рублей ежемесячно на каждого ребенка, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Далее, продолжая свои преступные действия, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на двоих своих несовершеннолетних дочерей: №., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В свою очередь должностные лица Отделение СФР по <адрес>, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО3, на основании представленных последней документов ДД.ММ.ГГГГ приняли решение о назначении ФИО3 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в отношении двоих ее детей: №., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 % от величины прожиточного минимума по <адрес> то есть в размере 9 799,50 рублей ежемесячно на каждого ребенка.

После этого УФК ПО РД, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с единого казначейского счета Отделения СФР по <адрес> на расчетный счет № банковской карты №, открытый в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» № по адресу: <адрес>, на имя ФИО9, безналичным способом перечислило денежные средства на общую сумму 588 442,00 рублей, которые ФИО3, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба и желая их наступления, путем обмана похитила и распорядилась денежными средствами по собственному усмотрению.

Согласно заключению бухгалтерской судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № общая сумма денежных средств, поступивших на лицевой счет № ФИО3, открытый в ПАО «Сбербанк России», от Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД в качестве ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 588 442,00 рублей.

Своими преступными действиями ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь единым преступным умыслом и корыстным мотивом, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, причинила Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в лице его представителя ФИО11 материальный ущерб на общую сумму 588 442,00 рублей, что является крупным размером.

Действия ФИО3 органами предварительного следствия квалифицированы по ч.3 ст.159.2 УК РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований уголовно-процессуального закона, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.171 УПК РФ в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть указаны описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1-4 ч.1 ст.73 настоящего кодекса.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.220 УПК РФ в обвинительном заключении указывается существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного обстоятельства.

Из этого следует, что соответствующим требованиям уголовно-процессуального законодательства будет считаться, в частности, такое обвинительное заключение, в котором изложены все предусмотренные законом обстоятельства, в том числе существо обвинения с обязательным указанием в полном объеме данных, подлежащих доказыванию и имеющих значение по конкретному делу.

При этом отсутствие в обвинительном заключении сведений об обстоятельствах, подлежащих обязательному установлению при обвинении лица в совершении инкриминированных деяний и имеющих значение по делу, исключает возможность рассмотрения уголовного дела на основании подобного обвинительного заключения в судебном заседании, поскольку неконкретность предъявленного обвинения препятствует определению точных пределов судебного разбирательства применительно к требованиям ст.252 УПК РФ и ущемляет гарантированное обвиняемому право знать, в чем он конкретно обвиняется.

Представленное обвинительное заключение не соответствует указанным требованиям закона и препятствует рассмотрению дела в судебном заседании.

Так, в нарушение требований ст. 171, 220 УПК РФ в обвинительном заключении в отношении обвиняемой органом предварительного следствия не изложены подлежащие доказыванию обстоятельства, а именно, не указано, какие именно документы, содержащие заведомо ложные сведения, представлены ФИО3 в Отделение СФР по Республике Дагестан с целью хищения бюджетных денежных средств.

Отсутствие указаний на данные обстоятельства свидетельствует о неконкретизированности и неполноте существа обвинения, предъявленного ФИО3, что препятствует определению точных пределов судебного разбирательства и ущемляет гарантированное обвиняемой право знать, в чем она конкретно обвиняется и лишает ее возможности полноценно защищаться от обвинения.

Учитывая, что исправление указанных нарушений уголовно-процессуального закона, допущенных при составлении обвинительного заключения, относится к исключительной компетенции органов предварительного следствия, суд считает необходимым вернуть уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Исходя из общих условий судебного разбирательства, в частности ст.256 УПК РФ, суд вправе вынести, при наличии к тому оснований, решение о возвращении уголовного дела прокурору на любой стадии судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело по обвинению ФИО3 ФИО19, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, возвратить прокурору Ленинского района г.Махачкалы РД для устранения препятствий его рассмотрения.

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении обвиняемой ФИО3, оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья Р.А.Исаев