Решение № 2-284/2021 2-284/2021~М-258/2021 М-258/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-284/2021

Дело № 2-284/2021

УИД 22RS0034-01-2021-000355-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года с.Михайловское

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Махрачевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Хандрыкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по нарушению прав потребителей противоправными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ИП ФИО1 о признании действий по нарушению прав потребителей противоправными, возложении обязанности. В обоснование требований указал, что в ходе внеплановой проверки в отношении ответчика в магазине «Империя», распложенном по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1 допустил в реализацию продукцию легкой промышленности для продажи потребителю (с указанием цены) в количестве 32 единиц на сумму 12870 руб. без достоверной и доступной для осмотра и идентификации маркировки, содержащей обязательную информацию о наименовании продукции, модели, наименовании страны-производителя, наименования изготовителя или продавца, составе сырья, едином знаке обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза, дате изготовления, что влечет нарушение права потребителя на получение полной и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора. Необходимость маркировки товара предусмотрена требованиями Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности». В связи с изложенным истец просил признать действия ИП ФИО1 по несоблюдению обязательных требований ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 1, 3 ст. 9 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №876, в процессе осуществления деятельности по реализации обувных товаров без достоверной и доступной для осмотра и идентификации маркировки, содержащей обязательную информацию, в магазине «Империя», расположенном по адресу: <адрес> противоправными в отношении неопределенного круга лиц – потребителей и обязать его исполнять требования Технического регламента при реализации товаров в магазине «Империя», расположенном по адресу: <адрес> и довести информацию о решении суда до сведения потребителей в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу путем размещения решения суда по месту осуществления деятельности.

Представитель истца, ответчик ИП ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товаров (работах, услугах).

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг).

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно части 5 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 876 (далее - ТР ТС 017/2011), данный технический регламент устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

В силу пункта 1 статьи 9 ТР ТС 017/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать, в том числе, информацию о размере изделия.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТР ТС 017/2011 в зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать информацию для обуви, в числе прочего, модель и (или) артикул изделия, вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви, инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).

В соответствии с пунктом 3 Правил товарами является продукция, указанная в приложении № 1 к настоящим Правилам, в отношении которой принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками; оборотом товаров – хранение, транспортировка, производство, ввоз в Российскую Федерацию, приобретение и реализация (продажа) товаров на территории Российской Федерации.

В Приложении № 1 к Правилам содержится Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками (далее – Перечень), в который входят предметы обуви, а именно сапоги, полусапоги, сапожки, полусапожки, ботинки, полуботинки, туфли, галоши и другие виды обуви из натуральной, искусственной и синтетической кожи, обуви резиновой, резинотекстильной, валяной, комбинированной, из текстильных, полимерных и других материалов.

В силу подпунктов «а», «б», «в» пункта 14 Правил участники оборота товаров после получения контрольных (идентификационных) знаков от эмитента осуществляют маркировку товаров и представляют сведения в информационный ресурс маркировки самостоятельно, в том числе с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров, в соответствии с настоящими Правилами с учетом следующих положений:

а) участники оборота товаров, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации, а также участники оборота товаров, осуществляющие реализацию (продажу) товаров, полученных от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (за исключением товаров, ранее приобретенных и возвращенных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями), в том числе комиссионную торговлю, осуществляют маркировку товаров и представляют сведения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам, в информационный ресурс маркировки до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи);

б) участники оборота товаров, передающие товары другим участникам оборота товаров в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на данные товары, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, представляют сведения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам, в информационный ресурс маркировки в течение 3 рабочих дней со дня отгрузки маркированного товара;

в) участники оборота товаров, получающие товары от других участников оборота товаров в результате сделок, предусматривающих переход права собственности на данные товары, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, проверяют наличие и достоверность сведений о контрольных (идентификационных) знаках, нанесенных на маркированный товар, в информационном ресурсе маркировки и представляют сведения в информационный ресурс маркировки о принятом маркированном товаре в течение 3 рабочих дней со дня получения маркированного товара и внесения сведений об отгрузке участниками оборота товаров в соответствии с подпунктом «б» пункта 14 настоящих Правил, но до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи);

В соответствии с пунктом 1 Перечня сведений, передаваемых участниками оборота товаров в информационный ресурс, обеспечивающий учет и хранение достоверных данных о товарах, и в информационный ресурс маркировки, являющегося Приложением № 3 к Правилам, участники оборота товаров при описании товаров в информационном ресурсе, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о товарах, передают информацию, в том числе о наименовании производителя товара (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя), коде товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; дате и номере декларации соответствия.

В силу пункта 4 Правил товары, достоверные сведения о которых (в том числе сведения об обороте товаров) не переданы в информационный ресурс маркировки, считаются немаркированными (товарами без маркировки).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019г. №860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» участники оборота обувных товаров в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров с 1 октября 2019г. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с 1 июля 2020г.

Согласно п.п. «е» п. 3 указанного Постановления при наличии по состоянию на 1 июля 2020 г. нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 г., в срок до 1 сентября 2020 г. осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в 11-00 часов при проведении внеплановой проверки в отношении ИП ФИО1, по результатам рассмотрении жалбы по факту реализации в магазине по адресу: <адрес> обуви с нарушениями требований к маркировке, поступившей в ТО Роспотребнадзора по АК установлено, что совершено административное правонарушение: ФИО3 при реализации обувных товаров, нарушил требования ст. 10 Закон РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п. 1 ст. 9 ТР ТС 017/2011, допустил реализации продукции легкой промышленности для продажи потребителю (с указанием цены) в количестве 32 штук на сумму 12870 руб. без достоверной и доступной для осмотра и идентификации маркировки, содержащей следующую обязательную информацию о наименовании продукции, модели, наименовании страны-изготовителя, наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридическим адресе изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, составе сырья, едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, дате изготовления.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением Роспотребнадзора № от 09.03.2021г., которым ФИО3, являющийся продавцом магазина <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде предупреждения.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания действий ответчика противоправными и возложении обязанности по их устранению.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела исковые требования истца в части возложения обязанности довести до сведения потребителей содержание принятого решения в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход Муниципального образования Михайловский район в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес> по несоблюдению обязательных требований ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 1,3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 876 в процессе осуществления деятельности по реализации обувных товаров без достоверной и доступной для осмотра и идентификации маркировки, содержащей обязательную информацию, в магазине «Империя», расположенном по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга лиц – потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП <***>, ИНН <***>, прекратить противоправные действии по несоблюдению обязательных требований ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 1,3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 876 в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> исполнять требования Технического регламента Таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 876 при реализации товара в магазине «Империя», расположенном по адресу: <адрес>, а именно п. 1, 2, 3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 876 - маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя,- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости), дату изготовления, номер партии продукции (при необходимости); маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП <***>, ИНН <***> довести информацию в соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» довести информацию о решении суда по настоящему иску до сведения потребителей, в течении десяти дней со дня вступления его в законную силу, путем размещения решения суда по месту осуществления деятельности.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход Муниципального образования Михайловский район Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде, через Михайловский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021г.

Судья О.В. Махрачева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>