Постановление № 5-101/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 5-101/2019

Дело № 5-101/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий 19 марта 2019 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Роппель А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шахта им. С.Д. Тихова», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 652515, <...>,

Ст. 51 Конституции РФ, а также права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, разъяснены и понятны,

У С Т А Н О В И Л:

01.02.2019 ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», по адресу: <...>, умышленно не выполнило законные требования прокурора. Так, во исполнение п.7 Приказа Западно-Сибирской транспортной прокуратуры № 20 от 01.04.2014 «Об определении предметов ведения, границ деятельности и объектов надзора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры и подчиненных транспортных прокуратур (на правах районных)» Беловской транспортной прокуратурой в соответствии со ст.ст. 6, 22 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в адрес руководителя ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» за исх. <номер> от 16.01.2019 направлено требование о предоставлении необходимых документов относительно ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» не позднее 31.01.2019, полученное 25.01.2019 указанной организацией согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер> на сайте почты России https://www.pochta.ru/, которое не исполнено к установленному сроку, уведомление в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок не предоставлено.

Таким образом, ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» не выполнило требования Беловского транспортного прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом, в нарушение п.п. 1,2 ст. 6 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которыми требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а именно не представило необходимые документы в установленный срок.

В судебном заседании заместитель Беловского транспортного прокурора Якучаков А.К., нарушения указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме.

Представитель ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину признала, представила письменные пояснения, указав на то, что при назначении наказания просит учесть тяжелое материальное положение организации.

Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, считает вину ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной и доказанной.

В соответствии со ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.1 ст.6 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение 5 рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации). В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления (абз.2 п.2 ст.6 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Согласно положений ст. 22 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, требовать от руководителей и других должностных лиц организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1997 Nb 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Представленные материалы административного дела содержат доказательства, подтверждающие тот факт, что юридическому лицу было известно о требовании Беловского транспортного прокурора указанного выше, а также о содержании этого требования.

Вина ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.023.2019, объяснительной представителя ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» ФИО2, требованием об истребовании сведений от ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» от 16.01.2019, реестром заказных писем с уведомлением, отчетом от отслеживании отправления с почтовым идентификатором, рапортом помощника Беловского транспортного прокурора Бородкина А.Б.

При этом данных о том, что требование прокурора не могло быть выполнено ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» в силу каких-либо причин, не имеется, что свидетельствует об умышленном не выполнении законных требований прокурора.

Процессуальные документы, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствуют требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в каждом из них, отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Действия ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» суд квалифицирует по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Иных, опровергающих наличие в действиях ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, судом не установлено.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Исходя из того, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния, учитывая отсутствие оснований применения наказания в виде административного приостановления деятельности, указанных в ч. 1 ст. 3.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Шахта им. С.Д. Тихова», юридический адрес: 652515, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Шахта им. С.Д. Тихова» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате штрафа правонарушитель обязан направить в суд, рассмотревший дело. Неуплата административного штрафа влечен наложение административного штрафа в 2-кратном размере от суммы неуплаченного штрафа или административный арест 15 суток.

Оплату штрафа производить по реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Новосибирской области (Западно-Сибирская транспортная прокуратура)

ИНН <***>

КПП 540701001

ОКТМО 50701000

БИК 045004001

КБК 41511690010016000140

Счет получателя: 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России г.Новосибирск

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись А.А. Роппель

Подлинник документа находится в административном деле №5-101/2019 Ленинск-Кузнецкого городского суда, г. Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области.