Решение № 12-635/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 12-635/2018

Дело № 12(ж)-635/2018
РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 октября 2018 года город Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Медная Ю.В.,

при секретаре Хрыпченко И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову ФИО2 УИН 18810064180000102937 от 16 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1,

установил:

постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову ФИО2 УИН 18810064180000102937 от 16 сентября 2018года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), связи с чем ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. Доводы жалобы мотивированы тем, что знак "Парковка для инвалидов" по <адрес> установлен незаконно, с грубыми нарушениями требований к установке дорожных знаков, так как в нарушение требований ГОСТа он не виден за 100 метров, установлен не по ходу движения. Обращает внимание, что ему не была предоставлена опись личных вещей в автомобиле, неполадок и повреждений автомобиля, которая, по его мнению, должна составляться при эвакуации транспортных средств.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил постановление от 16 сентября 2018 года отменить, производство по делу прекратить. Также пояснил, что при осуществлении парковки автомобиля в парковочном кармане перпендикулярно тротуару он не видел дорожный знак «Парковка» и табличку «Инвалиды».

Инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову Ф.Р.СБ. в судебном заседании возражал против доводов жалобы. Пояснил, что, вопреки доводам автора жалобы, дорожный знак «Парковка» и табличка «Инвалиды» хорошо видно при осуществлении парковки в соответствующем парковочном кармане. Зона действия дорожного знака «Парковка» с табличкой «Инвалиды» распространяется на 1,8 м влево и вправо от стойки дорожного знака. В соответствии с установленными знаками на данном месте стоянки предусмотрено одно парковочное место для инвалидов.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 12.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

В силу положений п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 Правил).

Дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения 1 к Правилам дорожного движения обозначает парковку (парковочное место).

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Знак 8.17 дополнительной информации «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16сентября 2018 года в 11часов 45 минут в <адрес>, ФИО1, являясь водителем автомобиля Шкода, государственный регистрационный номер №, в нарушение требований дорожных знаков 6.4 и 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения, осуществил стоянку транспортного средства в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от 16 сентября 2018 года, протоколом <адрес> от 16 сентября 2018 года, фотоснимками.

Судья признает данные доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Анализ собранных по делу доказательств позволяет судье сделать вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и виновности водителя ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы законность и обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение данного правонарушения, его виновность сомнений не вызывают.

Доводы жалобы о том, что дорожные знаки "Парковка» и «Инвалиды" поул. <адрес> установлены с грубыми нарушениями требований к установке дорожных знаков судья находит несостоятельными.

При этом судья учитывает, что согласно п. 5.1.3 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года N 120-ст, действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Исходя из обязательных требований, изложенных в п. 5.1.5 Свода правил СП 113.13330.2012 "СНиП 21-02-99*. Стоянки автомобилей" габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3 x 2,5 метра, а для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, - 6,0 x 3,6 метра.

Таким образом, зона действия знаков 6.4, 8.17 "Стоянка для инвалидов", при отсутствии дорожной разметки составляет по ширине 3,6 метров (1,8 метров вправо и влево от стойки дорожных знаков).

При этом из приложенных к материалам дела фотоснимков усматривается, что при постановке транспортного средства в парковочном кармане перпендикулярно к тротуару дорожный знак «Парковка» с табличкой «Инвалиды» находился непосредственно перед транспортным средством ФИО1, чем-либо загорожен не был, в связи с чем при надлежащей внимательности и предусмотрительности он не был лишен возможности увидеть соответствующий дорожный знак и принять меры по выполнению его требований. Тот факт, что ФИО1 не заметил данный знак, не освобождает его административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Вопреки доводам жалобы, составление описи либо акта находящихся в транспортном средстве вещей, неполадок при применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства в отсутствие водителя, нормами КоАП РФ не предусмотрено. При этом судья учитывает, что в протоколе о задержании транспортного средства указаны видимые повреждения автомобиля, при его составлении присутствовали понятые, что соответствует требованиям ст. 27.13 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Иные доводы ФИО1 не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы и оценены должностным лицом при рассмотрении дела.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание, назначенное ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, является безальтернативным.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, в ходе производства по данному делу должностным лицом допущено не было.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову ФИО2 УИН 18810064180000102937 от 16 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Медная