Решение № 2-1443/2018 2-1443/2018~М-1226/2018 М-1226/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-1443/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городец 27 сентября 2018 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области о признании права и обязании назначить страховую пенсию по старости с повышенным фиксированным размером с учетом иждивенца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Городецкому району Нижегородской области о признании права и обязании назначить страховую пенсию по старости с надбавкой в размере 1/3 суммы фиксированной выплаты на иждивенца сына Т.А.С. с ***.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, пояснив, что он является получателем страховой пенсии по старости с *** года. Его сын Т.А.С., *** года рождения, является инвалидом с ....... и находится на его иждивении. Получаемой сыном пенсии недостаточно для приобретения лекарств, продуктов питания, одежды и обуви. Ответчик отказывает в назначении страховой пенсии с повышенным фиксированным размером с учетом иждивенца. Однако с указанным он не согласен, поэтому обратился в суд. Просит удовлетворить иск.

Представитель ответчика иск ФИО1 не признала, пояснив, что при наличии иждивенца старше 18 лет необходимо представить доказательства о нахождении такового на иждивении. Сын истца получает социальную пенсию. Размер дохода истца составляет * руб., доход сына – * руб. Материальная помощь истца не является основным постоянным источником средств для существования сына. Соответственно оснований для назначения истцу страховой пенсии с повышенным фиксированным размером с учетом иждивенца нет. Просит отказать ФИО1 в иске.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Федеральный закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400) предусматривает при назначении страховой пенсии по старости или инвалидности назначение фиксированной выплаты к страховой пенсии, которая в силу ст. 3 Федерального закона представляет собой обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Фиксированные выплаты устанавливаются в размере, предусмотренном ст. 16 Федерального закона, либо в повышенных размерах с учетом положений ст. 17 закона.

Предметом судебной проверки является право истца, на иждивении которого находится сын, на получение фиксированной выплаты в повышенном размере.

Согласно части 3 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

С 01 января 2015 года по общему правилу ежемесячная выплата страховой пенсии состоит из двух частей (п. п. 1, 6 ст. 3, ст. ст. 15, 16 Закона N 400-ФЗ): - собственно размера страховой пенсии; - фиксированной выплаты к страховой пенсии (аналог бывшего фиксированного базового размера).

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно статье 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с *** бессрочно. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии истца на момент назначения пенсии составил сумму * рубль * копейки. ФИО1 трудоустроен и продолжает работать.

Сын истца ФИО1 - Т.А.С., *** года рождения, является инвалидом с детства * группы и размер его социальной пенсии – * рублей * копейка.

Согласно справки администрации Зиняковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области * от *** ФИО1 с сыном Т.А.С. проживает по адресу: ........

В силу вышеназванных обстоятельств и в силу закона истец содержит своего нетрудоспособного сына, который с учетом состояния его здоровья, нуждается в постоянном лечении и постороннем уходе, в приобретении лекарственных средств, что предполагает и несение истцом необходимых затрат для обеспечения качественного уровня жизни нетрудоспособного инвалида.

Указанные обстоятельства, по мнению суда также подтверждают тот факт, что Т.А.С. находится на иждивении ФИО1, поскольку истец оказывает своему нетрудоспособному сыну помощь, а потому доводы ответчика в части недоказанности истцом указанного обстоятельства суд находит необоснованными, кроме того, положения Закона не ограничивают право на расчет пенсии с учетом иждивенца конкретным размером получаемого иждивенцем дохода.

Из буквального толкования вышеуказанных норм закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, доводы ответчика о том, что в нарушение требований действующего законодательства истец не исполнил обязанность по предоставлению в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, сведений доказательства о нахождении сына на иждивении являются несостоятельными, а соответственно отказ в назначении страховой пенсии по старости с повышенным базовым размером на иждивенца необоснованным.

Применяя положения ст.ст.10, 17 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» суд полагает, что истец имеет право на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с наличием нетрудоспособного члена семьи, а именно совершеннолетнего сына, ставшего инвалидом до достижения возраста 18 лет.

При установлении права на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, в связи с наличием нетрудоспособного члена семьи, по вышеуказанному основанию не имеют значения доходы иждивенца или лица претендующего на получение выплаты. Право на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости возникает по факту наличия в семье инвалида с детства.

С учетом изложенного, суд находит иск ФИО1 законным и обоснованным, соответственно подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области о признании права и обязании назначить страховую пенсию по старости с повышенным фиксированным размером с учетом иждивенца, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости с повышенным фиксированным размером с учетом иждивенца с ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с повышенным фиксированным размером с учетом иждивенца с ***.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2018 года

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова