Постановление № 5-874/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 5-874/2023

Дело № 5-874/2023

УИД: 50RS0020-01-2023-005064-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 10 октября 2023 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием переводчика ФИО3, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республики Таджикистан, гражданки Р. Таджикистан, со средним образованием, замужней, на иждивении никого не имеющей, работающей в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, на территории РФ регистрации не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированная по адресу: Р. Таджикистан, <адрес>, <адрес>, <адрес>ё, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты>, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 44 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, <адрес>, была выявлена гражданка Р. Таджикистан ФИО1, которая в период с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 44 минут ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности.

В судебном заседании ФИО1 показала, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Дополнительно пояснила, что от мужа узнала, что по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок 974 требуются рабочие. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут с мужем и сыном она приехала по указанному адресу, так как муж попросил ее им помочь, покрасить металлические трубы, после того как они с сыном их установят. Трудовой договор она ни с кем не заключала. У ее мужа ФИО6 имеется патент на работу, у ее сына ФИО7 имеется разрешение на временное проживание на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснил, что он является сыном ФИО1 Проживает вместе с мамой по адресу <адрес>, имеет разрешение на временное проживание на территории РФ до августа 2024 года. На территории РФ у него так же проживает папа, который имеет патент для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>. Мама помогает ему с воспитанием детей. Просит ограничится наказанием в виде штрафа.

Выслушав ФИО1, опросив свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, суд считает, что она виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Факт совершения ФИО1 вмененного ей административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, протоколом осмотра с фототаблицей, копией паспорта, копией миграционной карты, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, либо патента, копией паспорта свидетеля, копией патента, копией свидетельство о заключении брака, копией свидетельство о рождении, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> без разрешения на работу или патента, действующего на территории <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает права на вмешательство в семейную жизнь.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, наличие у ФИО1 близких родственников, а именно сына, имеющего разрешение на временное проживание на территории РФ, супруга имеющего патент для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, соответственно проживающих в Российской Федерации на законных основаниях, что свидетельствует о её стойких социальных связях на территории РФ, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ей основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (ФИО9), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республики Таджикистан, гражданки Р. Таджикистан, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Главное управление МВД РФ по <адрес>, л/с №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Буколова