Решение № 2-1064/2018 2-1064/2018~М-983/2018 М-983/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-1064/2018

Дело № 2-1064/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Лавровой Н.А.,

при секретаре: Ахмадуллиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальной собственности администрации г. Троицка Челябинской области к ФИО1 о возврате земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальной собственности администрации г.Троицка Челябинской области (УМС администрации г.Троицка Челябинской области) обратилось в суд с иском, к ФИО1 о возложении обязанности по возврату в Управление муниципальной собственности Администрации города Троицка по акту приема-передачи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 958 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в надлежащем состоянии. О взыскании с ФИО1 в пользу Управления муниципальной собственности Администрации города Троицка задолженности по договору аренды земли г. Троицка № от 11.05.2004 года, образованной за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2017 г. в размере 8251,32 рубля, задолженности по договору аренды земли г. Троицка № от 11.05.2004 года,образованной за период с 31.05.2006 г. по 18.04.2018 г. в сумме 13 628,77 рублей.

В обоснование иска указали, что 11.05.2004 г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Троицка (далее - Управление) и ФИО1 был заключен договор аренды земли г. Троицка № (далее - договор).

Согласно п.п. 1.1., 1.2., 5.1. договора аренды земли № от 11.05.2004 г., акта приема - передачи Арендатор (ответчик) принял в аренду земельный участок с кадастровым №, площадью 958 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение земельного участка: строительство индивидуального жилого дома.

Срок действия договора аренды определен на 3 года, с момента подписания договора сторонами и регистрации в установленном законе порядке.

Согласно п. 2 ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды, арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.3. договора аренды, ответчик обязался уплачивать за пользование земельным участком арендную плату один раз в год, не позднее 30 мая.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 Гражданского кодекса РФ). Статья 310 Гражданского кодекса РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Исходя из квартала земельного участка № удельный показатель кадастровой стоимости арендуемого участка составляет 110,11 руб. за 1 кв.м.

Кадастровая стоимость земельного участка за 2006-2011 год составила 105 485,38 рублей в год, следовательно, арендная плата в год - 316,46 руб. (105 485,38* 0,3%).

Согласно Постановления Правительства Челябинской области от 17.08.2011 г. № 284-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области» ответчику была начислена арендная плата на основании результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области.

Исходя из квартала земельного участка № удельный показатель кадастровой стоимости арендуемого участка составляет 311,02 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка за 2012-2015 год составила 297 957,16 рублей в год, следовательно, арендная плата в год - 893,87 руб. (297 957,16 *0,3%).

На территории муниципального образования «город Троицк» размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется на основании Закона Челябинской области от 24.04.2008 г. № 257-30 «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», и решения Собрания депутатов города Троицка «Об установлении арендной платы за земельные участки на территории города Троицка» от 26.12.2013 г. № 220.

Согласно п. 6 решения Собрания депутатов города Троицка «Об установлении арендной платы за земельные участки на территории города Троицка» от 26.12.2013 № 220 решение вступило в законную силу с 01.01.2014

года.

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами плата за аренду земли рассчитывается по формуле: Ап=Скад. * Сап /100% X К1 X К2 X КЗ, то есть кадастровая стоимость земельного участка * ставка арендной платы / 100% ХК1 ХК2ХКЗ.

Ставка арендной платы равна 0,3%, согласно п.п. 2. п. 3 приложения № 1 решения собрания депутатов города Троицка Челябинской области, от 26.12.2013 г. № 220 «Об установлении арендной платы за земельные участки на территории города Троицка».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.07.2018 г. №, кадастровая стоимость земельного участка за 2016-2017 год составила 462 848,12 рублей в год, следовательно, арендная плата в год - 1 388,54 руб. (462 848,12 * 0,3%).

В нарушение указанных норм и условий договора ответчик не производит оплату за пользование земельным участком. Сумма задолженности по договору аренды земли г. Троицка № от 11.05.2004 г. по арендной плате за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2017 г. составляет 8 251,32 рублей.

В соответствии с п. 6.2 договора аренды № от 11.05.2004 г., арендатор за каждый день просрочки платежа арендной платы выплачивает штраф в размере 0,1% от суммы недоимки. На основании данного пункта договора ответчику был начислен штраф за период с 31.05.2006 г. по 18.04.2018 г. в сумме 13 628,77 руб., который подлежит взысканию в соответствии со ст.ст. 330, 331 Гражданского кодекса РФ.

15.03.2018 года специалистами Управления был произведен выезд, о чем составлен акт осмотра. При осмотре было установлено, что на земельном участке расположен жилой дом и гараж. Территория земельного участка огорожена забором из металлического профлиста с элементами кирпичной кладки. Вход на территорию осуществляется через калитку и распашные ворота.

Ответчику ФИО1 была направлена претензия от 24.04.2018 г. исх. № 4741, о необходимости погашения образовавшейся задолженности, возврате земельного участка по акту приема-передачи (возврата). К претензии прилагался расчет иска по состоянию на 18.04.2018 г. и три экземпляра акта приема-передачи (возврата) земельного участка.

Конверт с почтовым отправлением исх. № от 24.04.2018 г. возвратился в Управление 28.05.2018 года с пометкой Почта России «Истек срок хранения».

Указанная задолженность до настоящего время не оплачена, земельный участок по акту приема-передачи (возврата) Управлению не возвращен.

В судебном заседании представитель истца УМС администрации г. Троицка Челябинской области ФИО2 участвовала, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дне и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом судебными повестками по адресу, указанному в иске и в адресной справке УФМС России (л.д.63-66).

Третье лицо - администрация г. Троицка Челябинской области - представитель в судебное заседания не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представили заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Как предусмотрено ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На основании ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации(ЗК РФ) (в редакции, действующей с 01 марта 2015 года) условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 65 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу ст. ЗК РФ (в редакции, действующей с 01 марта 2015 года) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Размер арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена определяется на основании Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» и решениями Собрания депутатов г.Троицка «Об установлении арендной платы за земельные участки на территории города Троицка» от 26 декабря 2013г. № 220.

Согласно п. 6 решения Собрания депутатов города Троицка «Об установлении арендной платы за земельные участки на территории города Троицка» от 26.12.2013 № 220 решение вступило в законную силу с 01.01.2014 года.

В судебном заседании достоверно установлено, что 11.05.2004 г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Троицка (далее - Управление) и ФИО1 был заключен договор аренды земли г. Троицка № (л.д. 5-6).

Согласно п.п. 1.1., 1.2., 5.1. договора аренды земли № от 11.05.2004 г., акта приема - передачи Арендатор (ответчик) принял в аренду земельный участок с кадастровым №, площадью 958 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение земельного участка: строительство индивидуального жилого дома.(л.д. 8-9).

15.03.2018 года специалистами Управления был произведен выезд, о чем составлен акт осмотра. При осмотре было установлено, что на земельном участке расположен жилой дом и гараж. Территория земельного участка огорожена забором из металлического профлиста с элементами кирпичной кладки. Вход на территорию осуществляется через калитку и распашные ворота.(л.д.34-37).

Ответчику ФИО1 была направлена претензия от 24.04.2018 г. исх. №, о необходимости погашения образовавшейся задолженности, возврате земельного участка по акту приема-передачи (возврата). К претензии прилагался расчет иска по состоянию на 18.04.2018 г. и три экземпляра акта приема-передачи (возврата) земельного участка.(л.д.30-32).

Конверт с почтовым отправлением исх. № от 24.04.2018 г. возвратился в Управление 28.05.2018 года с пометкой Почта России «Истек срок хранения». (л.д.33).

Однако земельный участок по акту приема-передачи до настоящего времени Управлению не возвращен.

На момент рассмотрения спора задолженность по арендной плате не погашена.

В соответствии со ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.3. договора аренды, ответчик обязался уплачивать за пользование земельным участком арендную плату один раз в год, не позднее 30 мая.

Расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора аренды земли г. Троицка, в соответствии с которым на каждый год устанавливается величина арендной платы за пользование земельным участком.

Исходя из квартала земельного участка № удельный показатель кадастровой стоимости арендуемого участка составляет 110,11 руб. за 1 кв.м.

Кадастровая стоимость земельного участка за 2006-2011 год составила 105 485,38 рублей в год, следовательно, арендная плата в год - 316,46 руб. (105 485,38* 0,3%).

Согласно Постановления Правительства Челябинской области от 17.08.2011 г. № 284-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области» ответчику была начислена арендная плата на основании результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области.(л.д.19)

Исходя из квартала земельного участка № удельный показатель кадастровой стоимости арендуемого участка составляет 311,02 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка за 2012-2015 год составила 297 957,16 рублей в год, следовательно, арендная плата в год - 893,87 руб. (297 957,16 *0,3%).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.07.2018 г. №, кадастровая стоимость земельного участка за 2016-2017 год составила 462 848,12 рублей в год, следовательно, арендная плата в год - 1 388,54 руб. (462 848,12 * 0,3%).(л.д. 12-13).

В нарушение указанных норм и условий договора ответчик не производит оплату за пользование земельным участком. Сумма задолженности по договору аренды земли г. Троицка № от ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2017 г. составляет 8 251,32 рублей.(л.д.10).

В соответствии с п. 6.2 договора аренды № от 11.05.2004 г., арендатор за каждый день просрочки платежа арендной платы выплачивает штраф в размере 0,1% от суммы недоимки. На основании данного пункта договора ответчику был начислен штраф за период с 31.05.2006 г. по 18.04.2018 г. в сумме 13 628,77 руб.(л.д.10).

На основании п.2.1 договора аренды, ст. 614 ГК РФ исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2017 г. в сумме 8 251,32 рублей, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.6.2 договора аренды земли арендатор за каждый день просрочки платежа арендной платы выплачивает штраф в размере 0,1% от суммы недоимки.

В связи с нарушением ответчиком сроков уплаты арендной платы, Управлением муниципальной собственности администрации города Троицка начислен штраф за период с 31.05.2006 г. по 18.04.2018 г. в сумме 13 628,77 руб. Данный расчет судом проверен и считает верным.

В связи с не исполнением арендатором - ответчиком своих обязательств, а именно неуплата арендной платы, на основании п. 7.3, п. 7.4 при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии.

ФИО1 была направлена претензия от 24.04.2018 г. исх. №, о необходимости погашения образовавшейся задолженности, возврате земельного участка по акту приема-передачи (возврата). К претензии прилагался расчет иска по состоянию на 18.04.2018 г. и три экземпляра акта приема-передачи (возврата) земельного участка.(л.д.30-32).

Конверт с почтовым отправлением исх. № от 24.04.2018 г. возвратился в Управление 28.05.2018 года с пометкой Почта России «Истек срок хранения». (л.д.33).

Следовательно требования о возложении обязанности на ФИО1 по возврату земельного участка с кадастровым номером 74:35:1200012:005, площадью 958 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в надлежащем состоянии в Управление муниципальной собственности администрации г. Троицка Челябинской области также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах исковых требований.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 856,40 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления муниципальной собственности администрации г.Троицка Челябинской области к ФИО1 о возврате земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 вернуть в Управление муниципальной собственности Администрации города Троицка по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № площадью 958 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в надлежащем состоянии.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления муниципальной собственности Администрации города Троицка задолженность по договору аренды земли г. Троицка № 11.05.2004г., образованную за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2017 г., в сумме 8 251,32 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управлениямуниципальной собственности Администрации города Троицка штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды земли г. Троицка № от 11.05.2004г. за период с 31.05.2006 г. по 18.04.2018 г. в сумме 13 628,77 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 856,40 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: