Решение № 2-3934/2018 2-3937/2018 2-3937/2018~М-3724/2018 М-3724/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-3934/2018

Дело № 2-3934/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска

в составе судьи Л.Н. Матвеевой,

при секретаре Ю.О.Холодилиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 ФИО7 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1. Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) принято Решение № №Об отказе в установлении пенсии по старости», в связи с тем, что возраст выхода на пенсию может быть уменьшен только на 2 года и право на назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 будет приобретено в возрасте 58 лет.

С решением УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «Об отказе в установлении пенсии по старости» не согласен по следующим основаниям.

УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) для расчета возраста выхода на пенсию не учтен период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что составляет 3 года 9 месяцев 27 дней.

В данный период времени с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ г., истец проживал в <...> и работал в отделении №2 совхоза «Теньковский», что подтверждается записью в Трудовой книжке (запись №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. - переведен нач. цеха растениеводства отд.2 совхоза Теньковский).

На основании Справки Администрации муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ Базарный Урень Карсунского района являлось отделением №2 совхоза «Теньковский» располагалось на территории, отнесенной к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

На основании ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (60 лет), на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в установлении пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить для расчета возраста выхода на трудовую пенсию период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. как период в зоне проживания с льготным экономическим статусом.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть с момента возникновения права на пенсию.

В судебном заседании истец на иске настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика не присутствовал, в отзыве на иск указал, что исковые требования не признает, право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ФИО1 ФИО8 приобретет в возрасте 58 лет.

В своем исковом заявлении ФИО1 ФИО9 указывает, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он проживал и работал в <...> Ульяновской области и просит учесть это как проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Однако никаких документальных подтверждений отнесения с. Теньковка Карсунского района Ульяновской области к зоне с льготным социально-экономическим статусом он не предоставил. УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) также не располагает такими данными.

Суд определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. в УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) обратился ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1. закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со ст. 28.1. закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно ст. 34 закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсия» (60 лет), на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) принято Решение № № «Об отказе в установлении пенсии по старости», в связи с тем, что возраст выхода на пенсию может быть уменьшен только на 2 года и право на назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 будет приобретено в возрасте 58 лет.

УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) для расчета возраста выхода на пенсию не учтен период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что составляет 3 года 9 месяцев 27 дней.

В данный период времени с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ г., истец проживал в <...> и работал в отделении №2 совхоза «Теньковский», что подтверждается записью в Трудовой книжке (запись №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. - переведен нач. цеха растениеводства отд.2 совхоза Теньковский).

На основании Справки Администрации муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ Базарный Урень Карсунского района являлось отделением №2 совхоза «Теньковский» располагалось на территории, отнесенной к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО11. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работал на территории, отнесенной к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом Базарный Урень Карсунского района.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 237-р (ред. от 25.04.1995) «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» Базарный Урень Карсунского района Ульяновской области отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1582 был утвержден перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения. В данный перечень населенный пункт Базарный Урень Карсунского района Ульяновской области не включен. Постановление вступило в силу с 1 февраля 1998 г.

Постановлением № 33 от 19 апреля 2000 года Министерством труда и социального развития РФ утверждены разъяснения «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим ( работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, в соответствии со статьями 31 - 37 Закона, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Следует признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить для расчета возраста выхода на пенсию период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. как период в зоне проживания с льготным экономическим статусом.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 к Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в установлении пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить для расчета возраста выхода на пенсию период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. как период в зоне проживания с льготным экономическим статусом.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года..

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска

Судья: Л.Н. Матвеева