Постановление № 5-28/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 5-28/2025

Дело № 5-28/2025

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

07 ноября 2025 года п. Октябрьский Пермского края

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Зюзиков А.А.,

при секретаре судебного заседания Плясуновой О.С.,

с участием защитников Кинас Т.А., Карамова Ш.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Администрации Октябрьского муниципального округа Пермского края, ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Октябрьского муниципального округа Пермского края допустило административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

Решением Октябрьского районного суда Пермского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию Октябрьского городского округа Пермского края возложена обязанность ликвидировать несанкционированную свалку отходов деревообрабатывающей промышленности (опила), расположенную на территории населенного пункта <адрес> на расстоянии около 500 метров от железной дороги, с левой стороны на расстоянии около 100 метров от жилых домов, площадью около 6 га. На основании решения, судом выдан исполнительный документ - исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено под подпись ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано на исполнение в Специализированный отдел судебных приставов по Пермскому краю ГМУ ФССП России.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято Специализированным отделом судебных приставов по Пермскому краю ГМУ ФССП России. Новый номер ИП №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора, которое направлено реестром № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника отдела от ДД.ММ.ГГГГ должник привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., который был оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено постановление № о назначении нового срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом судебному приставу-исполнителю направлена информация, в которой указано, что требования исполнительного документа не исполнены.

Решение суда должником не исполнено. От исполнения в установленный срок, вступившего в законную силу решения суда администрация Октябрьского муниципального округа Пермского края судом не освобождена, исполнение судебного решения не отсрочено и не приостановлено в установленном законом порядке.

В судебном заседании защитник Кинас Т.А. администрации Октябрьского муниципального округа Пермского края с протоколом об административном правонарушении не согласилась, представила письменные возражения, просила снизить размер назначаемого штрафа.

В судебном заседании защитник Карамов Ш.М. пояснил, что площадь свалки составляет 3,7 гектара, объем отходов 113415 м3, смета по очистке свалки определена в сумме 337179000 рублей.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

Факт совершения администрацией юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ объективно подтверждаются следующими доказательствами: данными протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. об обстоятельствах совершенного юридическим лицом административного правонарушения (л.д. 17), данными копии исполнительного листа по делу № (л.д.1-3), данными постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации Октябрьского городского округа (л.д. 4-5), данными постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) данными постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому администрация Октябрьского городского округа Пермского края признана виновной в совершении правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (л.д. 09), данными постановления о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому должнику Администрации Октябрьского муниципального округа Пермского края установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15), данными информации от ДД.ММ.ГГГГ. привлекаемого лица судебному приставу-исполнителю о неисполнении требования исполнительного документа (л.д. 12-14),

Достоверность и допустимость совокупности исследованных документальных доказательств по делу, полученных с соблюдением требований закона, не вызывает сомнений и по сути привлекаемым лицом не оспаривается.

Статьей 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 1000 000 до 3000 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В судебном заседании достоверно установлено, что администрацией Октябрьского муниципального округа Пермского края во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительного документа не исполнены.

Из представленных материалов дела не следует, что администрацией приняты все зависящие от нее меры по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. Равным образом не имеется данных, которые могли бы свидетельствовать о невозможности исполнения соответствующих требований вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника.

Таким образом, юридическое лицо допустило бездействие и, несмотря на длительность периода времени, истекшего с момента вступления судебного решения в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ), пренебрегло обязанностью его исполнить.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что юридическое лицо - Администрация Октябрьского муниципального округа Пермского края, являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ, то есть неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, судьей не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, судья считает необходимым назначить юридическому лицу - администрации Октябрьского муниципального округа Пермского края административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи. Оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо - администрацию Октябрьского муниципального округа Пермского края ОГРН №, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа 1 000 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: ИНН <***>, КПП 770301001, УФК по г.Москве (Главное межрегиональное (специализированное) управлении ФССП, л/с №), КБК 3221160117019000140, ОКТМО №, Банк получателя ГУ БАНКА РОССИИ по ЦФО // УФК по г. Москве г. Москва, БИК004525988, расчетный счет <***>, к/с 40102810545370000003

Назначение платежа: оплата долга по № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации Октябрьского муниципального округа Пермского края// УИН №; ИП №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Зюзиков А.А.