Решение № 2-2667/2025 2-2667/2025~М-1874/2025 М-1874/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 2-2667/2025Дело № УИД 05RS0№-16 Именем Российской Федерации 10 июня 2025 года <адрес> Судья Советского районного суда <адрес> ФИО3 И.М., при секретаре ФИО4, рассмотрев исковое заявление Заместителя прокурора <адрес> в интересах инвалида 1 группы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Министерству здравоохранения Республики Дагестан, об обеспечении лекарственными препаратами граждан льготной категории, заместитель прокурора <адрес> советник юстиции ФИО5 в интересах инвалида 1 группы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Республики Дагестан об обеспечении лекарственными препаратами граждан льготной категории. В обоснование иска указано, что <адрес> проведена проверка своевременности и полноты обеспечения лекарственными препаратами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Установлено, что ФИО1 является инвали<адрес> группы, состоит на учете в ГБУ РД «Поликлиника №». По результатам стационарного лечения ФИО1 установлен клинический диагноз: ИБС Стенокардия напряжения III ФК. Атеросклероз аорты и коронарных артерий. ПИКС от 1993 г., 2000 г., 2021 г. ЧКВ: Стентирование с/3 ПМЖВ имплантирован стент Firehawk3, 0*21 мм, в д/3 ПМЖВ имплантирован стент с лекарственным покрытием CID CRE8 2,25*12 мм от ДД.ММ.ГГГГ НРС: Фибрилляция предсердий, пароксизмальная форма, вне болезнь III <адрес> гипертензия, контролируемая. Риск ССО 4. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ФИО1 вышеуказанные медицинские препараты в 2025 году в необходимом количестве не получал, несмотря на своевременность направления заявки главным врачом ГБУ РД «Поликлиника №» в Минздрав РД. Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Дагестан допущены нарушения прав ФИО1 на обеспечение вышеуказанными лекарственными препаратами. Истец просит суд обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечить ФИО1 необходимыми лекарственными препаратами: «Иммуноглобулин человека нормальный», в соответствии с имеющейся потребностью. В судебное заседание представитель истца не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В судебное заседание представитель ответчика, при наличии надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, не явился, письменных возражений не представил. Заинтересованное лицо: ГБУ РД «Детская поликлиника №» в судебное заседание представителя не направило, письменных пояснений не представило. На основании положений ст. ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика. Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статья 41). В соответствии со ст.4 ФЗ от 21.11.2011г. №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ №), основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья и др. Пунктом 5 статьи 10 ФЗ № установлено, что доступность и качество медицинской помощи обеспечивается предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Согласно ст.19 ФЗ № каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. На основании пункта 8 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее ФЗ №), право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, инвалиды. Согласно п.1 ч.1 ст.6.2. ФЗ №, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается в т.ч. обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. В состав предоставляемого таким гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: дополнительная бесплатная медицинская помощь, предусматривающая и обеспечение лекарственными средствами по рецептам врача (пункт 6.2). В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Согласно Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел 5), за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Из материалов дела следует, что <адрес> проведена проверка своевременности и полноты обеспечения лекарственными препаратами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Установлено, что ФИО1 является инвали<адрес> группы, состоит на учете в ГБУ РД «Поликлиника №». По результатам стационарного лечения ФИО1 установлен клинический диагноз: ИБС Стенокардия напряжения III ФК. Атеросклероз аорты и коронарных артерий. ПИКС от 1993 г., 2000 г., 2021 г. ЧКВ: Стентирование с/3 ПМЖВ имплантирован стент Firehawk3, 0*21 мм, в д/3 ПМЖВ имплантирован стент с лекарственным покрытием CID CRE8 2,25*12 мм от ДД.ММ.ГГГГ НРС: Фибрилляция предсердий, пароксизмальная форма, вне болезнь III <адрес> гипертензия, контролируемая. Риск ССО 4. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУ РД «Поликлиника №»» <адрес> с диагнозом: ИБС Стенокардия напряжения III ФК. Атеросклероз аорты и коронарных артерий. ПИКС от 1993 г., 2000 г., 2021 г. ЧКВ: Стентирование с/3 ПМЖВ имплантирован стент Firehawk3, 0*21 мм, в д/3 ПМЖВ имплантирован стент с лекарственным покрытием СЮ CRE8 2,25*12 мм от ДД.ММ.ГГГГ НРС: Фибрилляция предсердий, пароксизмальная форма, вне болезнь III <адрес> гипертензия, контролируемая. Риск ССО 4. Установлено, что главным врачом ГБУ РД «Поликлиника №» своевременно представлено заключение врачебной комиссии на 2025 год на ФИО1 в Министерство здравоохранения Республики Дагестан для закупки лекарственного препарата «Сорбифер Дурулес» № в количестве 7 упаковок. Также согласно информации, поступившей из Министерства здравоохранения Республики Дагестан главным врачом ГБУ РД «Поликлиника №» своевременно была представлена заявка по обеспечению его лекарственными препаратами «Олодатерол+Тиотропия бромид» в кол. 12 упаковок, «Апиксабан» в кол. 18 упаковок, «Соталол» в кол. 12 упаковок, «Спиронолактон» в кол. 24 упаковки, «Ацетилсалициловая кислота» в кол. 4 упаковки. Установлено, что на сегодняшний день ФИО1 обеспечен лишь одним лекарственным препаратом «Сорбифер дурулес» в количестве 1 упаковки. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ФИО1 вышеуказанные медицинские препараты в 2025 году в необходимом количестве не получал, несмотря на своевременность направления заявки главным врачом ГБУ РД «Поликлиника №» в Минздрав РД. Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Дагестан допущены нарушения прав ФИО1 на обеспечение вышеуказанными лекарственными препаратами. Изложенное свидетельствует о недостаточности и неэффективности принимаемых Минздравом РД мер к обеспечению инвалидов, страдающих указанным заболеванием необходимыми лекарственными препаратами и средствами диагностики для проведения жизненно-важной терапии. В соответствии с Указом Президента Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» уполномоченным органом по осуществлению в <адрес> переданных полномочий Российской Федерации по организации оказания социальной услуги в виде обеспечения отдельных категорий граждан бесплатно лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов определено Министерство здравоохранения Республики Дагестан. Таким образом, вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами Минздрава РД своих должностных обязанностей, нарушены права инвалидов на дополнительные меры социальной поддержки и гарантированное государством право на охрану здоровья. Необеспечение необходимыми лекарственными средствами, вне зависимости от их наименования и стоимости, а также не принятие мер к своевременному медицинскому обследованию, нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право на охрану здоровья, медицинскую помощь, лекарственное обеспечение за счет средств соответствующего бюджета, противоречит положениям Закона № 323-ФЗ и Закона № 178-ФЗ. При изложенных обстоятельствах исковые требования истца об обязании ответчика обеспечивать инвалида 1 группы ФИО1 лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями, подлежат удовлетворению. Ответчиком доводы иска по существу не оспорены, доказательств обеспечения ФИО1 бесплатными лекарственными препаратами в ходе рассмотрения дела также не представлено. Таким образом, исковое заявление Заместителя прокурора <адрес>, подлежит удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, исковое заявление Заместителя прокурора <адрес> в интересах инвалида 1 группы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. к Министерству здравоохранения Республики Дагестан ИНН <***>, об обеспечении лекарственными препаратами граждан льготной категории, удовлетворить. Обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечить ФИО1 необходимыми лекарственными препаратами: «Иммуноглобулин человека нормальный», в соответствии с имеющейся потребностью. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Дагестан, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес>. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 ФИО3 Суд:Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)Истцы:Заместитель прокурора Советского района г.Махачкалы в интересах Шамхалаева Шамхалая Магомедовича (подробнее)Ответчики:Министерство здравоохранения РД (подробнее)Судьи дела:Магомедов Исрапил Магомедрасулович (судья) (подробнее) |