Решение № 2-236/2017 2-236/2017~М-563/2010203/2017 М-563/2010203/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-236/2017

Дело 2-236(1)2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.05.2017 г. г. Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Шутова Д.В.,

при секретаре Фоминой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Бессоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области, заинтересованные лица: Территориальное Управление ФАУГИ в Саратовской области (Росимущество), Комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, администрация Новоузенского муниципального района Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, Государственное казённое учреждение Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

администрация Бессоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу.

В обоснование своих заявленных требований ссылаются на то, что недвижимое имущество - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 88 м., кадастровый №, 1982 год ввода в эксплуатацию, не значится в реестре муниципальной собственности Новоузенского муниципального района. В территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, в Комитете инвестиционной политики имущественных отношений Саратовской области, в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Средне - Волжского филиала Саратовского областного отделения, сведений о данном объекте не имеется.

07.12.2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, вышеуказанный объект недвижимого имущества принят на учет как бесхозяйный, в связи с чем, просят признать за Администрацией Бессоновского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области право муниципальной собственности на вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Представитель заявителя администрации Бессоновского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленному ходатайству просили рассмотреть дело в их отсутствии, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель заинтересованного лица Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленному ходатайству просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель заинтересованного лица администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленному ходатайству просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель Государственного казённого учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» в Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно п. 3 статьи218Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен.

В соответствии с п. 1 статьи225Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что бесхозяйныенедвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из представленных документов следует, что автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 88 м., кадастровый №, 1982 год ввода в эксплуатацию, не имеет собственника, поскольку указанные сведения отсутствуют во всех регистрирующих органах, что подтверждается справками, выданными территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, комитетом инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области, Саратовским областным отделением АО «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ».

Таким образом, вышеуказанными документами, подтверждается, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, объект не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества; справки выданы соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу ст. 13 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области на основании заявления администрации Бессоновского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области в Единый государственные реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет с 22.11.2016 года бесхозяйного объекта недвижимого имущества - автомобильной дороги в <адрес>, протяженностью 88 м., кадастровый №, 1982 год ввода в эксплуатацию.

Положения ч.2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают бесспорное признание права муниципальной собственности на недвижимое имущество в случае, если такое имущество не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, данное имущество принято на учет в установленном порядке.

Бесспорный порядок юрисдикционной судебной защиты предполагает отсутствие у суда сомнений в отношении правового статуса и связанного с ним правового режима имущества, заявленного в качестве бесхозяйного.

Основываясь на фактическом и правовом анализе представленных документов, суд не усматривает наличие спора о праве на данный объект, поскольку суду представлено достаточно доказательств того, что указанный объект не имеет собственника. Сведений о каких - либо правовых притязаниях со стороны третьих лиц, суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела никто из привлеченных к участию заинтересованных лиц о правах на сооружение не заявлял.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявленные требования администрации Бессоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - удовлетворить в полном объёме.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение - автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 88 м., кадастровый №, 1982 год ввода в эксплуатацию, за Бессоновским муниципальным образованием Новоузенского муниципального района Саратовской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья Д.В. Шутов