Решение № 2-2122/2017 2-2122/2017~М-1643/2017 М-1643/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-2122/2017

№2-2122/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.06.2017г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.

При секретаре Гнутовой М.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты, третье лицо - Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Шахты, третье лицо - Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения, ссылаясь на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 12.03.2015г. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в Администрации г. Шахты за № по общему списку, с 21.09.2015г. по списку инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов за №. Департаментом труда и социального развития Администрации г. Шахты ФИО1 признана малоимущей, что дает право на внеочередное предоставление жилого помещения. С мая 2015г. она неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения вне очереди. Однако ответчик отказал ей во внеочередном предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в связи с отсутствием правовых оснований, поскольку это нарушит права граждан, состоящих на учете ранее. Она неоднократно обращалась в прокуратуру г. Шахты по вопросу нарушения ее жилищных прав, но вопрос до настоящего времени не разрешен. В 1982 году истцу была проведена операция по удалению щитовидной железы, однако остались пробки, которые вызывают сильный кашель, также она является инвалидом 3 группы. Проживать в комплексном центре по оказанию помощи лицам без определенного места жительства она больше не может, поскольку на ее кашель жалуются соседи, поэтому она вынуждена снимать квартиру. До настоящего времени ФИО1 постоянного жилья не имеет, никаких прав на жилое помещение не приобрела, жилое помещение Администрацией г. Шахты ей не предоставлено. Поэтому истец вынуждена обратиться в суд и просит обязать Администрацию г. Шахты предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не ниже установленных норм на состав семьи - 1 человек во внеочередном порядке за счет средств из областного бюджета.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, пояснила, что она проживает на съемных квартирах уже 20 лет и за оплату съемного жилья ей приходится отдавать почти всю пенсию. После перенесенной в 1982 году операции, ее мучает сильный кашель в связи с чем она не может проживать в одном помещении с другими людьми. Ранее она проживала в квартире <адрес>, которая была ей выдана в период ее работы швеёй на Хлопчато-Бумажном Комбинате г. Шахты, но в 1997г. она лишилась этой квартиры. Имеющиеся у нее заболевания отсутствуют в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства РФ.

Представитель Администрации города Шахты - ФИО2, действующая на основании доверенности № от 09.01.2017г., в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку отсутствуют основания для предоставления внеочередного жилого помещения, предусмотренные ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими отклонению.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 12.03.2015г. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Постановлением Администрации г.Шахты № от 21.09.2015г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, составом семьи 1 человек (л.д.32).

Согласно справке начальника управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства Администрации г. Шахты от 01.06.2016г. ФИО1 с 12.03.2015г. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в Администрации г. Шахты за № по общему списку, с 21.09.2015г. по списку инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов за № (л.д.30).

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п. 3 ч. 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

К указанным лицам относятся граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, дающих право на внеочередное предоставление жилья.

Согласно справке от 1982г. ФИО1 страдает заболеванием <данные изъяты> (л.д.23), иных доказательств, подтверждающих наличие тяжелого хронического заболевания, истцом не представлено.

Таким образом, заболевание, которым страдает ФИО1, не входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, дающих право на внеочередное предоставление жилья, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 37.

Принимая во внимание, что ФИО1 не страдает хроническим заболеванием, входящим в перечень заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 37, то оснований для внеочередного предоставления жилого помещения не имеется, поскольку при внеочередном предоставлении жилья ФИО1, будут ущемлены права других граждан, ранее принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также лиц страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний.

Таким образом, анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о необоснованности заявленных истцом требований, подлежащих отклонению, ввиду отсутствия оснований для внеочередного предоставления жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г. Шахты, третье лицо - Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.06.2017г.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья С.Ф. Романова

Секретарь М.Е. Гнутова