Решение № 2-1575/2024 2-52/2025 2-52/2025(2-1575/2024;)~М-1453/2024 М-1453/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-1575/2024

Дело № 2-52/2025 (2-1575/2024;)

УИД 42RS0037-01-2024-002177-94


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 05 февраля 2025 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Гемузовой А.И.,

при секретаре Нижегородовой А.А.,

с участием

пом. прокурора Кондратюка А.С.,

ответчика-истца ФИО1, представителя ответчика-истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Юрги к ФИО1, Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги Кемеровской области об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, возложении обязанности по выплате денежной компенсации за изымаемое жилое помещение,

по встречному иску ФИО1 к Администрации г. Юрги об определении размера выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение и взыскании выкупной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Юрги обратилась в Юргинский городской суд Кемеровской области с иском к ФИО1, Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги Кемеровской области об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, возложении обязанности по выплате денежной компенсации за изымаемое жилое помещение.

Мотивирует требования тем, что ФИО1, является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, ***, общей площадью *** кв. м., принадлежащей ему по договору дарения от ***.

На основании постановления Администрации города Юрги от *** *** «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ***-*** ***, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме установлено в срок не позднее 1 января 2017 года произвести снос дома.

Поскольку в установленный срок собственники не осуществили снос данного многоквартирного дома, в соответствии с действующим законодательством РФ органом муниципальной власти было принято решение в форме постановления Администрации г. Юрги от *** *** «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным» изъять для муниципальных нужд города Юрги путем выкупа земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, расположенного по адресу: ***, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, находящемся в границах данного земельного участка.

Постановлением Администрации города Юрги от *** *** утверждено Положение о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до 01 января 2017 года (далее - Положение).

Согласно пункту 34 Положения возмещение (компенсационная выплата) за изымаемое жилое помещение осуществляется Управлением капитального строительства Администрации г. Юрги (далее - УКС) в соответствии с договором купли-продажи на основании ранее заключенного соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем перечисления денежных средств на банковский счет собственника, указанного в договоре купли-продажи, после государственной регистрации перехода права собственности на изымаемое жилое помещение в установленном законом порядке.

Подпункт 3.3 Положения предусматривает, что порядок и условия определения размера возмещения (компенсационных выплат) за изымаемое жилое помещение осуществляются в соответствии с частями 7 и 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с постановлением Администрации города Юрги от 12.04.2019 *** об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019 - 2025 годы» ответственным исполнителем (координатором программы является УКС, отсюда следует, что УКС является:

- главным администратором доходов, главным администратором расходов в части получения и расходования средств Фонда и областного бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; ответственным исполнителем муниципальной про граммы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции»; уполномоченным органом Администрации города Юрги (в соответствии с решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 31.01.2007 N212 «Об утверждении структуры Администрации города Юрги» УКС является структурным подразделением Администрации города Юрги с наделением правами юридического лица на выплаты возмещения за изымаемые жилые помещения за счет средств Фонда и средств областного бюджета.

Постановлением Администрации города Юрги от *** *** утверждено Положение о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до 01 января 2017 года.

В соответствии с Положением от *** ФИО1 обратился с заявлением о согласии на участие в программе переселения из аварийного жилья.

*** от ФИО1 поступило заявление об отказе от заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое у него жилое помещение, желает получить возмещение в виде квартиры. До настоящего времени соглашение не заключено.

*** подготовлено уведомление, а также соглашения о выплате возмещении за изымаемое жилое помещение. Расчет рыночной стоимости недвижимого имущества произведен независимым оценщиком ООО «***». Согласно отчету *** от *** рыночная стоимость изымаемого жилого помещения составляет 2 901 850,00 рублей.

В связи с тем, что ФИО1 не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, а именно ст. 56.9 Земельного кодекса РФ, соглашение об изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Просит суд:

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***, Юрга, ***.

Прекратить право собственности на квартиру ФИО1, расположенную по адресу: ***.

Признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Возложить на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанность выплатить денежную компенсацию ФИО1 за принадлежащую ему квартиру, расположенную по адресу: ***, Юрга, ***, равную рыночной стоимости, которая составляет 2 901 850 рублей.

Судом приняты уточненные исковые требования Администрации г. Юрги, в которых истец просит суд:

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***, ***, ***.

Прекратить право собственности на квартиру ФИО1, расположенную по адресу: ***.

Признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Возложить на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанность выплатить денежную компенсацию ФИО1 за принадлежащую ему квартиру, расположенную по адресу: ***, стоимости приобретения А.О.В. данной квартиры по договору купли-продажи квартиры от ***, которая составляет 850 000 рублей.

ФИО1 обратился в Юргинский городской суд Кемеровской области со встречным иском к Администрации г. Юрги об определении размера выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.

Обосновывает встречные исковые требования тем, что в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Поскольку право собственности на спорное жилое помещение у дарителя А.О.В. возникло на основании договора купли-продажи квартиры от ***, после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, возможность выбора ФИО1, как собственником жилого помещения на основании договора дарения в аварийном доме, способа реализации ее жилищных прав путем получения возмещения за изымаемое жилье либо предоставления равнозначного жилого помещения, не предусмотрена.

На момент приобретения квартиры А.О.В. в *** сведений об ограничении на сделки, в том числе о статусе ветхого жилья в Росреестре не содержалось. Единственным источником ограничений и обременений в отношении недвижимого имущества являются сведения в Росреестре. Просит определить размер выкупной стоимости за изымаемую у ФИО1 квартиру, по адресу: ***, общей площадью *** кв.м. исходя из рыночной стоимости.

Судом приняты уточненные требования ФИО1 с учетом проведенной судом экспертизы, в котором просит суд:

Определить и взыскать денежное возмещение за изымаемую у ФИО1 квартиру по адресу: *** общей площадью *** кв.м в размере 4 053 000 рубля, в том числе: 2 346 000 рублей - компенсация за непроизведенный капитальный ремонт с даты необходимого первичного капитального ремонта до даты признания дома аварийным, 124 000 рубля - размер убытков, стоимость временного пользования помещения - 28 000 рублей, 2000 рублей - размер государственной пошлины.

Ответчик-истец А.Е.М. в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения первоначальных исковых требований возражает в части выплаты компенсации, так как стоимость жилого помещения занижена, настаивала на удовлетворении встречного искового заявления.

Представитель ответчика-истца ФИО2 в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения первоначальных исковых требований возражает в части выплаты компенсации, так как стоимость жилого помещения занижена, настаивал на удовлетворении встречного искового заявления. Также пояснил, что А.Е.М. не был осведомлен об аварийном состоянии жилого дома, а выписка из газеты и сайта Администрации г. Юрги не свидетельствуют об уведомлении жильцов о том, что жилой дом был признан аварийным.

В суд представитель истца Администрации г. Юрги не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в котором первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме, против удовлетворения встречных возражал.

Представитель ответчика по первоначальному иску, третьего лица по встречному иску УКС Администрации г. Юрги в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, не просил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований Управления Росреестра в суд не явился, о судебном слушании извещен надлежаще, в письменном заявлении суду, приобщенном к материалам дела, просил о рассмотрении в его отсутствие, представил письменные пояснения, в которых разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения ответчика-истца и представителя ответчика-истца, выслушав заключение помощника прокурора Кондратюка А.С., полагавшего первоначальный иск подлежащим удовлетворению, встречный иск не основанный на законе и не подлежащий удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу п. 1, подп. 3.2 и 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных, в том числе ст. 282 ГК.

Порядок изъятия недвижимого имущества в виде земельных участков и жилых помещений, расположенных на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках, установлен гражданским, земельным и жилищным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1, 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, в частности, в связи с размещением объектов систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчику-истцу ФИО1, на праве собственности принадлежит квартира по адресу: *** - ***, ***, общей площадью *** кв.м., что подтверждается договором дарения квартиры от ***, выпиской из ЕГРН (л.д. 7,9).

На основании постановления Администрации города Юрги от *** *** «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный то адресу: *** - ***, ***, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме, постановлено в срок не позднее *** произвести снос дома (л.д. 14).

Поскольку в установленный срок собственники не осуществили снос данного многоквартирного дома, в соответствии с действующим законодательством РФ органом муниципальной власти было принято решение в форме постановления Администрации города Юрги от *** *** «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по ***, признанном аварийным и подлежащим сносу» изъять для муниципальных нужд города Юрги путем выкупа земельный участок с кадастровым ***, площадью *** кв. м, расположенный по адресу: ***, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, находящемся в границах данного земельного участка (л.д. 15).

Также установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***-***, ***, включен в муниципальную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы, в связи с чем, с собственниками жилых помещений указанного дома осуществляется работа по предоставлению возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

ФИО1 обратился в УКС Администрации г. Юрги с заявлением от 04.07.2023 о согласии на участие в программе переселения из аварийного жилья с предоставлением возмещения за изымаемое жилое помещение, с оценочной стоимостью был ознакомлен (л.д. 8, 12).

Уведомление от 17.05.2024, а также проект соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение были получены ФИО1 (л.д. 10,11).

На момент рассмотрения дела судом соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение сторонами не заключено.

Принимая во внимание, что решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия и государственной регистрации данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях муниципальных нужд, а также что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчика-истца на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, суд на основании установленных юридически значимых обстоятельств и вышеприведенных правовых норм приходит к выводу о законности и обоснованности первоначальных исковых требований Администрации г. Юрги об изъятии у ФИО1 спорного объекта недвижимости, прекращении права собственности ответчика ФИО1 на спорное имущество и признании права собственности на него за муниципальным образованием.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в подпункте "л" пункта 20 Постановления Пленума N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Совокупность приведенных норм в их системном единстве предполагает, что изъятие жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с предоставлением равнозначного возмещения должно рассматриваться как один из способов прекращения права собственности. Одновременно изъятие жилого помещения и земельного участка представляет собой способ возникновения права собственности у соответствующего муниципального образования. Иной подход, при котором вопрос о правах оставался бы неразрешенным судом, приводил бы к ситуации неопределенности в отношении как субъекта права собственности на конкретное имущество, так и его правового режима.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ).

Федеральный закон № 185-ФЗ определяет в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона № 185-ФЗ установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме, право которого возникло до 28.12.2019, то есть до изменения редакции ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Между тем, Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации вступила в силу со дня официального опубликования Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ, то есть с 28 декабря 2019 г.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у ответчика-истца возникло после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем данная норма подлежит применению к настоящему жилищному спору.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение *** ФИО1 получил в дар от А.О.В. Данная квартира принадлежала на праве собственности А.О.В. на основании договора купли-продажи квартиры от ***. Согласно п. 3.1. договора купли-продажи указанная квартира была продана А.О.В. за 850 000 рублей (л.д. 42).

Часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ содержит указание на категорию граждан, к которым не применяются сформулированные в ней ограничения: граждане, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования.

Иных правовых оснований приобретения в собственность жилого помещения в многоквартирном доме после его признания аварийным и подлежащим сносу, не влекущих ограничение обеспечения их жилищных прав в форме предоставления другого жилого помещения либо его выкупа по рыночной стоимости, часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ не содержит.

Ответчик-истец ФИО1 к названной категории граждан не относится, поскольку приобрел жилое помещение не в порядке наследования, а по договору дарения.

В свою очередь даритель жилого помещения А.О.В. приобрела его также после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу по возмездной сделке, существенные условия которой позволяют установить стоимость приобретения данного имущества.

Следует отметить, что Определением Конституционного Суда РФ от *** ***-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Б.Т.М. на нарушение ее конституционных прав частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что заключение договора дарения после признания дома аварийным и подлежащим сносу и определения выкупной цены (о чем сторонам было известно) не может свидетельствовать о добросовестности и разумности действий участников гражданских правоотношений. В передаче кассационной жалобы на данные судебные постановления и определение суда кассационной инстанции, которым они оставлены без изменения, для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации было отказано.

По смыслу вышеуказанных норм, ограничение, предусмотренное ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации для лиц, ставших собственниками на основании договора дарения, применимо при наличии соответствующего ограничения для дарителей. При этом размер ограничения одаряемого равен размеру ограничения дарителя.

Поскольку дарителю – А.О.В. подлежало бы возмещение в размере не более стоимости приобретения аварийного жилья, суд полагает, что право ответчика в данном случае также производно от права дарителя, в связи с чем размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется судом в сумме 850 000 рублей.

Ввиду изложенного, право истца на получение возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем суд отклоняет доводы ответчика-истца и представителя ответчика-истца о том, что ФИО1 не был осведомлен об аварийном состоянии жилого дома, в связи, с чем указанные положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ в данном случае не применяются. Из представленных материалов не следует, что ответчик-истец был лишен возможности получить информацию о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, физическое состояние которого диктовало такую необходимость, исходя из требований разумности и добросовестности, адресованных участникам гражданского оборота.

Доводы возражений ответчика о том, что ответчик-истец не знал о приобретении жилого помещения в аварийном доме, также опровергается материалами дела, из которых следует, что жилой дом признан Постановлением Администрации г. Юрги аварийным в 2016 году, в котором указано на необходимость сноса жилого дома собственниками жилых домов, а также на направление собственникам жилых домов уведомлений, что предполагает извещение собственников об этом.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" сайт www.reformagkh.ru является официальным сайтом для обязательного раскрытия информации управляющими коммунальными организациями.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации N 124 от 02.04.2013 утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет на официальном сайте. Указанным приказом в качестве официального сайта ЖКХ определен портал "Реформа ЖКХ", следовательно, размещенная на данном сайте информация является общедоступной, в том числе и для ответчика.

Материалами дела подтверждается, что информация о признании жилого дома, расположенный по адресу: ***, аварийным была размещена в открытых источниках на официальном сайте сети Интернет Администрации г. Юрги, а также опубликована в газете «***» от ***, в информационной системе ППК ***» на официальном сайте в сети Интернет, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями из данных источников (л.д. 51-64).

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов), в том числе о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Вышеуказанная редакция статьи введена в действие 26.01.2021 года, а согласно выписке из ЕГРН имеется информация о том, что спорное жилое помещение расположено в доме, признанном аварийном согласно Постановлению Администрации г. Юрги *** от 20.01.2022.

Следовательно, при приобретении жилого помещения ФИО1 информация о признании дома аварийным была доступна в ЕГРН.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств достоверно подтверждают факт осведомленности ФИО1 в приобретении жилья в доме, признанном аварийном и подлежащем сносу.

Следует отметить, что Определением Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 N 1990-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Б.А.А. и Я.Л.Р. на нарушение их конституционных прав частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что установленный оспариваемой нормой порядок определения размера возмещения обеспечивает необходимый баланс частных и публичных интересов, отвечает принципу справедливости и препятствует злоупотреблению гражданами правом на меры социальной поддержки в жилищной сфере. Соответственно, эта норма, не подменяющая правовые основания и условия для предоставления гражданам жилого помещения взамен изымаемого, сама по себе не нарушает конституционных прав в аспекте, отмеченном Я.Л.Р., которая в заявлении указала, что оно ограничивает право граждан, которые приобрели жилые помещения в многоквартирном доме, будучи неосведомленными о его признании аварийным и подлежащим сносу, на получение взамен другого жилья или денежного возмещения исходя из рыночной стоимости изымаемого (согласно жалобе - в размере 1 217 000 руб.), вводит необоснованные различия в мерах социальной поддержки в зависимости от времени и оснований приобретения права собственности на жилые помещения, ухудшает жилищные условия семей, имеющих в своем составе несовершеннолетних детей.

Суд принимает во внимание что из п. 28.1 Положения о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2017 следует, что заключение договоров купли-продажи изымаемых жилых помещений с выплатой возмещения (компенсации) обеспечивает Управление капитального строительства Администрации г. Юрги.

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования по первоначальному иску Администрации г. Юрги об изъятии у ФИО1 для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права собственности и признании муниципальной собственности на него и возложении на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанности выплатить ФИО1 денежную компенсацию за принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: ***, равную стоимости приобретения данной квартиры по договору купли-продажи от ***, т.е. 850 000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей.

Следует учесть, что изъятие жилого помещения, а также прекращение прав собственника на него и выплата выкупной стоимости должно осуществляться как единый комплекс последовательных действий – изъятие жилого помещение у ответчика-истца, прекращение права собственности на него ответчика-истца осуществляется после выплаты возмещения.

Удовлетворение первоначального иска Администрации г. Юрги исключает удовлетворение встречного иска ФИО1 к Администрации г. Юрги об определении и взыскании денежного возмещения за изымаемую у ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: *** общей площадью *** кв.м, в размере 4 053 000 рубля, в том числе: 2 346 000 рублей - компенсация за непроизведенный капитальный ремонт с даты необходимого первичного капитального ремонта до даты признания дома аварийным, 124 000 рубля - размер убытков, стоимость временного пользования помещения - 28 000 рублей, 2000 рублей - размер государственной пошлины, поэтому во встречном иске суд отказывает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Юрги (ИНН ***) к ФИО1, Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и возложении обязанности о выплате денежной компенсации удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***, ***.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Возложить на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанность выплатить денежную компенсацию ФИО1 за принадлежащую ему квартиру, расположенную по адресу: ***, равную стоимости приобретения А.О.В. данной квартиры по договору купли-продажи квартиры от ***, которая составляет 850 000,00 рублей.

В удовлетворении встречного искового требования ФИО1 к Администрации г. Юрги об определении и взыскании денежного возмещения за изымаемую у ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: *** общей площадью 44,5 кв.м, в размере 4 053 000 рубля, в том числе: 2 346 000 рублей - компенсация за непроизведенный капитальный ремонт с даты необходимого первичного капитального ремонта до даты признания дома аварийным, 124 000 рубля - размер убытков, стоимость временного пользования помещения - 28 000 рублей, 2000 рублей - размер государственной пошлины, судебных расходов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Гемузова А.И.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2025 г.

Председательствующий судья: Гемузова А.И.