Решение № 2-2-99/2017 2-2-99/2017~М-2-51/2017 М-2-51/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-2-99/2017

Мотивированное
решение 31.05.2017

№ 2-2-99/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017 года р.п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие в р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Байдина С.М.

при секретаре Крашенинниковой М.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование своих требований указал, что имея продолжительность страхового стажа 29 лет и 9 летний стаж работы с тяжелыми условиями труда, достигнув 58 летнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в УПФР в Ачитском районе о назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста, в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. В установлении досрочной пенсии ему было отказано по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. При этом не был включен в специальный стаж период службы в ВС СССР, а также период работы в качестве тракториста Ачитского райпромкомбината. Полагая решение пенсионного фонда незаконным, просит включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости период службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 02 года 00 месяцев 11 дней, и период работы трактористом в Ачитском райпромкомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 01 год 11 месяцев 13 дней. Кроме того, просит признать право на установление досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, обосновав доводами изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области в судебное заседание не явился. Предварительно, 04.05.2017, было представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления с учетом отзыва от 19.04.2017, в котором полагали, что спорные периоды не подлежа включению в специальный стаж.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части первой статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью первой статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в Сулу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчислении, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

До 01.01.1992 действовали:

- список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список № 2).

- положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 (далее Положение)

Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 право досрочного назначения пенсии было предоставлено - трактористам на трелевке и вывозке леса.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае просит приравнять период службы в армии к работе трактористом на трелевке леса. Как следует из материалов дела истец обратился в УПФР ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 30.10.2016 № истцу было отказано по причине недостаточности специального стажа (л.д. 11-13). При этом согласно указанного решения продолжительность стажа на соответствующих видах работ на дату обращения составляет 05 лет 01 месяц 12 дней. В его специальный стаж для назначения пенсии не были учтены:

- период службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- период работы трактористом Ачитского райпромкомбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, документально не подтверждена занятость на «трелевке и вывозке леса».

В месте с тем, согласно записи внесенную в трудовую книжку истца (л.д. 8) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Ачитский райпромкомбинат трактористом (запись 5) и был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (запись 6).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что до ДД.ММ.ГГГГ работа в Ачитском райпромкомбинате на заготовке леса. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ачитском райпромкомбинате на погрузчике работал и ФИО1 Работу выполняли непосредственно в тех лесах, где осуществлялась заготовка древесины. ФИО1 работал на условиях полного рабочего дня, круглый год. В обязанности ФИО1 входила трелевка леса.

Таким образом, подтвержден факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трак4тористом занятым на трелевке леса.

ФИО1 проходил службу в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается военным билетом (л.д. 6-7).

Период прохождения службы в вооруженных силах СССР подпадает под действие Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Период службы в ВС СССР непосредственно предшествовал периоду работы трактористом занятым на трелевке леса.

В связи с чем, по мнению суда, указанный период подлежит включению в стаж работы дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.

Таким образом, по мнению суда, условия и характер работы истца в спорные периоды подтверждается совокупностью исследованных доказательств, которые отвечают критериям допустимости, относимости и достаточности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности отказа пенсионного органа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, спорных периодов работы истца.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ачитском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения, с учетом включения в стаж спорных периодов, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии:

- период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 02 года 00 месяцев 11 дней;

- период работы трактористом в Ачитском райпромкомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 01 год 11 месяцев 13 дней;

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, с даты его обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Байдин