Решение № 2-5924/2017 2-5924/2017~М-5996/2017 М-5996/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-5924/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 06 сентября 2017 года Дело № 2-5924/2017

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.В.,

при секретаре Тытюк Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Центрального АО г. Тюмени в интересах ФИО3 к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Центрального АО г. Тюмени обратился в суд в интересах ФИО3 с иском к ответчикам Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени об обязании предоставить жилое помещение и заключить с ФИО3 договор найма жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что в прокуратуру Центрального АО г. Тюмени поступило обращение ФИО2 в интересах ФИО3, который является лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Было установлено, что мать ФИО3- ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец юридически отсутствует. На основании приказа Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №/о ФИО2, назначена опекуном <данные изъяты> ФИО3 Приказом начальника отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Тюмени. Письмо департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что согласно реестру договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Тюмени (2004-2013 годов) сведения о наличии в списках нанимателей (членов семьи нанимателя) по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда г. Тюмени ФИО3 отсутствует. Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ» по Тюменской области и выписки из ЕГРП Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области ФИО3 жилого помещения не имеет. В связи с достижением 18-летнего возраста ФИО3 выразил желание быть обеспеченным жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в г. Тюмени. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тюмени № ФИО3 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории г. Тюмени. На основании изложенного просит обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящиеся на территории г. Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м., обязать Администрацию г. Тюмени заключить с ФИО3 договор найма на жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящиеся на территории г. Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м., после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика Правительства Тюменской области, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его матерью указана ФИО1, отец юридически отсутствует, согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10).

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО3- ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем Комитетом записи актов гражданского состояния административного департамента Администрации г. Тюмени составлена запись акта о смерти № (л.д.10 на обороте).

На основании приказа №/о от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г. Тюмени опекуном ФИО3 назначена ФИО2. (л.д.14).

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента социального развития Тюменской области ФИО3 включен в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на территории г. Тюмени. (л.д.12).

Как усматривается из письма Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с реестром договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Тюмени (2004-2013 годов) сведения о наличии в списках нанимателей (членов семьи нанимателя) по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда г. Тюмени ФИО3 отсутствует. (л.д13).

Согласно уведомлению Управления федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. (л.д.17).

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- федеральное БТИ», ФИО3 собственником недвижимого имущества г. Тюмени не значится, право бесплатной приватизации не использовано. (л.д.18).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

На основании п. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п. «в» части 2 ст. 7 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 г. № 137 право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области имеют, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Частью 3 ст. 23 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137 установлено, что предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, п. «и» части 1 ст. 3 Закона Тюменской области РФ «О бюджетном процессе Тюменской области» от 12 января 2001 г. № 426 обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Правительство Тюменской области.

На основании ст. 1 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области предоставляемых им по договорам социального найма» от 7 октября 1999 года № 137, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 является лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигнув совершеннолетия жильем не обеспечен, какого-либо жилого помещения в собственности, либо закрепленного за ним не имеет, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, в настоящий момент проживает в г. Тюмени, то суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 52, 57 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Центрального АО г. Тюмени в интересах ФИО3 к Правительству Тюменской области, Администрации г. Тюмени о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящиеся на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию г. Тюмени заключить с ФИО3 договор найма на жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требования, находящиеся на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не мене 18 кв.м, после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Председательствующий Е.В. Глебова