Решение № 2-487/2017 2-487/2017~М-445/2017 М-445/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-487/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 02 июня 2017 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя ответчика ИКА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РВВ к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет (по инвалидности) и возложении обязанности по ее назначению

установил

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РК (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет (по инвалидности) и возложении обязанности по ее назначению, указывая в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении дополнительной пенсии, как лицу, получившему заболевание в период военной службы. В письме ответчика от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец не имеет право на назначение пенсии по пп. 1 п. 3 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» в связи с тем, что лицам, получившим заболевание в период прохождения военной службы выплата второй пенсии не предусмотрена законом. Истец считает действия ответчика об отказе в назначении пенсии незаконными, полагая, что лица, получившие инвалидность вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы и лица, получившие инвалидность вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, являются одной и той же группой лиц, имеющей право на получение как трудовой (страховой) пенсии, так и пенсии по инвалидности, инвалидность которых наступила вследствие прохождения, несения военной службы. Истец просит признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, изложенное в форме письма, незаконным, признать за ним право на одновременное получение двух пенсий по пп. 1 п. 3 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу в соответствии с пп. 1 п. 3 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ пенсию по инвалидности с момента обращения за такой пенсией с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ИКА иск не признала, поддержав позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, также пояснила, что истец не обращался с заявлением об установлении ему дополнительной пенсии, его письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено в рамках Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Заслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

На основании п. 2 ст. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 приведенного Закона со дня его вступления в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

На основании части 2 статьи 5 Закона о страховых пенсиях в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 15 Закона № 166-ФЗ установлено, что инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Согласно разъяснениям Минтруда РФ в Постановлении от 15.04.2003 № 17 (ред. от 29.04.2005) «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» причина инвалидности с формулировкой «заболевание получено в период военной службы» определяется в случаях, если инвалидность бывшего военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

К гражданам, получившим инвалидность вследствие военной травмы, в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 приравниваются военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанные, призванные на специальные и поверочные сборы, направленные и командированные для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы. Также к указанным лицам по статусу и в соответствии с законодательством приравниваются лица, получившие инвалидность вследствие военной травмы, подвергшиеся воздействию радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из акта освидетельствования во ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ и справке МСЭ причина инвалидности РВВ - «заболевание, полученное в период военной службы».

Таким образом, истец не относится к категории лиц, получивших военную травму, либо приравненных к ним лиц, в связи с чем оснований для назначения истцу пенсии по подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не имеется.

Суд считает необоснованной ссылку истца на ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, поскольку согласно пункту 6 ст. 3 Закона № 166-ФЗ военнослужащие, кроме проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и достижении общеустановленного законом для назначения страховой пенсии по старости пенсионного возраста могут получать одновременно пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности, назначенную в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, и страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), установленную в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец проходил срочную службу по призыву с 1979 по 1981 год, что подтверждается копией военного билета и копией трудовой книжки, имеющихся в материалах выплатного дела.

Таким образом, у истца отсутствует право на одновременное получение двух пенсий (страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности).

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выплате денежных средств, а не об установлении пенсии, которое было рассмотрено ответчиком в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», вместе с тем, в соответствии с пенсионным законодательством днем обращения за установлением пенсии является день приема Пенсионным фондом заявления об установлении пенсии со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец не обращался с заявлением об установлении пенсии, ответчиком не выносилось решение об отказе в установлении пенсии.

На основании изложенного, суд считает исковые требования РВВ о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, признании за ним права на одновременное получение пенсий по подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и возложении обязанности по назначению пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований РВВ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца в апелляционном порядке через Костомукшский городской суд.

Судья Софронова И.А.