Решение № 2-90/2017 2-90/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-90/2017

Дело №2-90/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года пос. Омсукчан

Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Фабричного И.Н.,

при секретаре Мотрошиловой Р.И.,

с участием: третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, ФИО1,

представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Наш дом» Мироновой Г.И. и ООО «Магаданские коммунальные системы» ФИО40,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Магаданской области к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области, ФИО42 о признании решений общих собраний собственников жилых помещений дома № 10 по ул.Мира и дома № 23 по ул.Ленина в пос.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области от 18 ноября 2016 года о выборе рабочих органов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; подтверждении выбранного способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; признании неудовлетворительной деятельности ООО «Наш дом» по выполнению условий договора управления многоквартирным домом; избрании в качестве управляющей организации ООО «Магаданские коммунальные системы; поручении ООО «Магаданские коммунальные системы» функцию управления имуществом многоквартирного дома с 01.12.2016 по 01.12.2021 (пять лет); утверждении существенных условий проекта Договора управления МКД; утверждении размера платы за жилищные услуги; определении порядка оплаты стоимости коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям минуя посредника исполнителя услуг; определении места хранения протоколов и решений общих собраний; поручении избранной управляющей компании ООО «Магаданские коммунальные системы» уведомить органы местного самоуправления, Государственную жилищную инспекцию Магаданской области, ООО «Наш дом» и собственников о принятых решениях - недействительными,

У С Т А Н О В И Л :

Государственная жилищная инспекция Магаданской области обратилась в Омсукчанский районный суд Магаданской области с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области, ФИО42 о признании решений общих собраний собственников жилых помещений домов № 10 по ул.Мира и дома № 23 по ул.Ленина в пос.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области от 18 ноября 2016 года о выборе рабочих органов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; подтверждении выбранного способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; признании неудовлетворительной деятельности ООО «Наш дом»; избрании в качестве управляющей организации ООО «Магаданские коммунальные системы; поручение ООО «Магаданские коммунальные системы» функцию управления имуществом многоквартирного дома с 01.12.2016 по 01.12.2021 (пять лет); утверждении существенных условий проекта Договора управления МКД; утверждении размера платы за жилищные услуги; определении порядка оплаты стоимости коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям минуя посредника исполнителя услуг; определении места хранения протоколов и решений общих собраний; поручении избранной управляющей компании ООО «Магаданские коммунальные системы» уведомить органы местного самоуправления, Государственную жилищную инспекцию Магаданской области, ООО «Наш дом» и собственников о принятых решениях - недействительными.

В обосновании исковых требований истец указал, что на основании поступивших обращений жильцов многоквартирных домов пос.Омсукчан о проведении проверки законности смены управляющей компании ООО «Наш дом» на ООО «Магаданские коммунальные системы» и признании недействительными протоколов общих собраний собственников жилых помещений и их решений от 18.11.2016 по многоквартирным домам № 10 по ул.Мира и дома № 23 по ул.Ленина в пос.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области, инспекцией была проведена проверка, в ходе которой установлено, что собрания жильцов в перечисленных домах проведены с нарушением требований Жилищного кодекса.

В обоих домах были выявлены жильцы, которые не были извещены о проводимых собраниях и участия в голосовании не принимали. Кроме того, при исследовании листов голосования к протоколам общих собраний собственников помещений многоквартирных домов от 18.11.2016 и данных из выписок из ЕГРП была установлена разница между данными о площади квартир и о собственниках помещений.

Также установлена разница в общей площади жилых помещений. При проведении расчета, с учетом новых данных о количестве голосов собственников помещений многоквартирных домов, участвовавших в голосовании, установлено отсутствие кворума.

Так, в протоколе собрания жильцов дома № 10 по ул.Мира в пос.Омсукчан значится, что общая площадь многоквартирного дома составляет 3567,5 м?, общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 2923,7 м?. Количество голосов собственников помещений, находящихся в собственности граждан – 1068,3 м?, что составляет 36,53%. Всего голосов собственников, принявших участие в голосовании-1530,9 м2, что составляет 52% от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома.

В ходе проверки установлены расхождения в общей площади жилых помещений, находящихся в собственности жильцов, принимавших участие в голосовании и установлено отсутствие кворума.

Проведенной проверкой Инспекцией установлено, что в доме №10 по ул.Мира в пос.Омсукчан, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании 1172,45 м?, что составило 41,44% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме ( при расчете кворума от общей площади жилых помещений 2829,3 м?).

В доме № 23 по ул. Ленина в пос.Омсукчан, общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 4174,70 м?, общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 3019,5 м?. Количество голосов собственников помещений, находящихся в собственности граждан – 1274,4 м?, что составляет 42,2%. Всего голосов собственников, принявших участие в голосовании-1690 м2, что составляет 55,9% от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома.

Просили признать недействительными протоколы общих собраний собственников жилых помещений дома № 10 по улице Мира в пос.Омсукчан и дома № 23 по ул.Ленина в пос.Омсукчан от 18 ноября 2016 года.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом. Представитель истца обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика – управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства Омсукчанского городского округа Магаданской области и ответчик ФИО42 в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещены. О причинах неявки суд не известили.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и представителя ответчика Управления ЖКХ и градостроительства, ответчика ФИО42

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО43 в судебное заседание не явилась, судебная повестка, исковое заявление и приложенные документы, направлялись по месту жительства <адрес>.Сведения об иных адресах третьего лица суду представлены не были. Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица ФИО43 в соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что проживает в доме № 10 по ул.Мира в пос.Омсукчан. О собрании собственников жилых помещений своего дома ей ничего не было известно. О состоявшемся решении смены управляющей компании ей стало известно из квитанций, полученных в 2017 году. Полагала, что требования истца о признании решений собраний недействительными подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Наш дом» Миронова Г.И. в судебном заседании так же полагала, что решение о смене управляющей компании принято незаконно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Магаданские коммунальные системы» ФИО40 решение о законности собраний и принятых ими решений оставил на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно положениям ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решения о выборе способа управления многоквартирным домом (п.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ) а так же другие вопросы, отнесенные ЖК к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.ч.3,4,5 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в Жилищном кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В судебном заседании установлено, что Государственной жилищной инспекцией Магаданской области была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа. В результате проверки были выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Управление жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа № зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области за основным государственным регистрационным номером № от 01 декабря 2014 года.

Согласно п. 5.2 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа, утвержденного решением собрания представителей Омсукчанского городского округа от 12.01.2015 № 9, за Управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования. В отношении указанного имущества Управление в пределах, установленных действующим законодательством, осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с целями и задачами, указанными в настоящем Положении.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирного дома № 10 по ул. Мира в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области от 18.11.2016г. собрание проведено в форме очно-заочного голосования, инициатором собрания явилась руководитель управления ЖКХ и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО42, распоряжающегося муниципальным имуществом квартирами № № 14, 18, 21, 22, 23, 26, 36,40, 53.

Между тем, согласно выписке из ЕГРП квартиры №№ 21, 22, 26 находятся в собственности граждан.

В результате проверки, Инспекцией исследовался лист голосования общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 10 по ул. Мира в пос. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области (далее - Лист голосования) в форме очно-заочного голосовая и данные выписок из ЕГРП установлено, что некоторые сведения разнятся.

Согласно Листу голосования:

- собственниками <адрес> являются ФИО2, ФИО45, в то время как следует из выписки из ЕГРП, собственниками квартиры являются ФИО2 и ФИО3.

- собственниками <адрес> является ФИО46, в то время как согласно выписке из ЕГРП, собственником квартиры является ФИО4.

- собственником <адрес> является ФИО5, площадь квартиры указана 70,1 м2, в то время как в выписке из ЕГРП указано, что собственниками квартиры являются ФИО5 и ФИО6, площадь квартиры 69,1 м2;

- собственником <адрес> является ФИО7, в то время как, согласно выписке из ЕГРП, собственниками квартиры являются ФИО7 и ФИО8;

- собственником <адрес> является ФИО9, в то время как, согласно выписке из ЕГРП, собственниками квартиры являются ФИО9 и ФИО10;

- собственником <адрес> является ФИО12, тогда как, согласно выписке из ЕГРП, собственниками квартиры являются ФИО11 и ФИО12.

Кроме того, разнятся сведения о площади жилого помещения квартир. Так, согласно Листу голосования, площадь квартиры № 34 составляет 69,7 кв.м., в то время как видно из выписки из ЕГРП площадь данной квартиры составила 69,3 кв.м.; площадь квартиры № 37 указана 69,4 кв.м, согласно выписке из ЕГРП площадь указанной квартиры составляет 69,3 кв.м.; площадь квартиры №42 указано 67,8 кв.м., в то время как видно из выписки из ЕГРП площадь данной квартиры составляет 57,7 кв.м.; площадь квартиры №31 указана 69,4 кв.м., согласно выписке из ЕГРП площадь квартиры №31 составляет 69,2 кв.м.; площадь квартиры №48 указана 71,0 кв.м., в то время как указано в выписке из ЕГРП площадь указанной квартиры составляет 70,6 кв.м.

Также установлены расхождения в общей площади жилых помещений. По протоколу общая площадь многоквартирного дома – 3567,5 кв.м, общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 2923,7 кв.м., по данным сайта ГИС ЖКХ общая площадь жилых помещений составляет 2923,3 кв.м. По данным сайта «Реформа ЖКХ» общая площадь дома составляет 3567,1 кв.м.

При проведении расчета, с учетом новых данных, установлено отсутствие кворума. Количество голосов собственников, принявших участие в голосовании – 1172,45 кв.м, что составляет 41,44% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (при расчете кворума от общей площади жилых помещений 2829,3 кв.м).

При исследовании листа голосования общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №23 по ул.Ленина в пос.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области, проведенного в форме очно-заочного голосования и данных выписок из ЕГРП были установлены расхождения сведений.

Согласно Листу голосования:

- собственниками <адрес> являются ФИО47 и ФИО15, в то время как согласно выписке из ЕГРП, собственниками квартиры являются ФИО13, ФИО14 и ФИО15;

- собственником <адрес> является ФИО48, в то время как, согласно выписке из ЕГРП, собственником квартиры является ФИО16;

- собственником <адрес> является Голованов, в то время как, согласно выписке из ЕГРП, собственниками квартиры являются ФИО17 и ФИО18. Кроме того площадь указанной квартиры, как следует из выписки из ЕГРП составляет 37,0 кв.м., а не 53,4 кв.м. как указано в Листе голосования;

- собственником <адрес> является ФИО21, в то время как, согласно выписке из ЕГРП, собственниками данной квартиры площадью 68,5 кв.м. являются ФИО19, ФИО20 и ФИО21, каждый из которых обладают по 22,83 кв.м. указанного помещения;

- собственником <адрес> является ФИО21, в то время как, согласно выписке из ЕГРП, собственниками данной квартиры являются ФИО20 и ФИО21. При этом в Листе голосования за <адрес> голосовала повторно собственник ФИО41 ФИО57 тогда как, согласно выписке из ЕГРП, собственниками данной квартиры являются ФИО22 и ФИО21;

- собственником <адрес> является ФИО49, однако данная квартира является муниципальной собственностью и указана в Листе голосования в составе муниципальной собственности. Таким образом, в Листе голосования площадь данной квартиры учтена дважды;

- собственником <адрес> является ФИО23, в то время как, согласно выписке из ЕГРП, собственниками данной квартиры являются ФИО23, ФИО24 (2012г.р.), ФИО25 (2013г.р), ФИО26 (2005г.р.), ФИО27;

- собственником <адрес> является ФИО50, в то время как, согласно выписке из ЕГРП, собственниками данной квартиры являются ФИО28 и ФИО29;

- собственником <адрес> является ФИО51, в то время как, согласно выписке из ЕГРП, собственниками данной квартиры являются ФИО30, ФИО31 и ФИО32;

- собственниками <адрес>, согласно выписке из ЕГРП, являются ФИО33 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО34, в то время как указанная квартиры учтена в составе муниципальной собственности;

- собственником квартир №№ является ФИО52 (фамилия указана неразбочиво), в то время как, согласно выписке из ЕГРП, собственниками <адрес> являются ФИО35, ФИО36 (2004г.р.), ФИО37 (2013г.р.). Собственником <адрес> согласно выписке из ЕГРП является ФИО38;

- собственником <адрес> являются ФИО58 (фамилия указана неразборчиво), в то время как согласно выписке из ЕГРП, собственником квартиры является ФИО39.

По протоколу общая площадь многоквартирного дома - 4174,70 кв.м., общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 3019,5 кв.м., по данным сайта ГИС ЖКХ общая площадь жилых помещений составляет 3019,5 кв.м. По данным сайта «Реформа ЖКХ» общая площадь дома составляет 4174,70 кв.м. Расхождений не установлено.

При проведении расчета, с учетом новых данных, установлено отсутствие кворума. Количество голосов собственников, принявших участие в голосовании - 984,41 кв.м, что составляет 32,60 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (при расчете кворума от общей площади жилых помещений 3019,5 кв.м).

Таким образом, решения, отраженные в протоколах собрания жильцов дома №10 по ул.Мира и дома № 23 по ул.Ленина в пос.Омсукчан приняты в отсутствие кворума и с нарушением порядка созыва и проведения общего собрания, предусмотренного ст.ст.45-48 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Государственной жилищной инспекции о признании решений общих собраний собственников жилых помещений домов № 10 по ул.Мира в пос.Омсукчан и дома № 23 по ул.Ленина в пос.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области от 18 ноября 2016 г. недействительными, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Магаданской области к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области, к ФИО42 о признании решений общих собраний собственников жилых помещений домов №10 по ул.Мира и дома № 23 по ул.Ленина в пос.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области от 18 ноября 2016 года недействительными, удовлетворить.

Признать решения общих собраний собственников жилых помещений домов №10 по ул.Мира и дома № 23 по ул.Ленина в пос.Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области от 18 ноября 2016 года о выборе рабочих органов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; подтверждении выбранного способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; признании неудовлетворительной деятельности ООО «Наш дом»; избрании в качестве управляющей организации ООО «Магаданские коммунальные системы; поручение ООО «Магаданские коммунальные системы» функцию управления имуществом многоквартирного дома с 01.12.2016 по 01.12.2021 (пять лет); утверждении существенных условий проекта Договора управления МКД; утверждении размера платы за жилищные услуги; определении порядка оплаты стоимости коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям минуя посредника исполнителя услуг; определении места хранения протоколов и решений общих собраний; поручении избранной управляющей компании ООО «Магаданские коммунальные системы» уведомить органы местного самоуправления, Государственную жилищную инспекцию Магаданской области, ООО «Наш дом» и собственников о принятых решениях, недействительными.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области.

Установить дату изготовления мотивированного решения – 11 августа 2017 года.

Судья И.Н.Фабричный