Решение № 2-3453/2020 2-3453/2020~М-3227/2020 М-3227/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-3453/2020

< >

№2-3453/2020

35RS0001-02-2020-003215-16


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Савичевой И.Д.,

при секретаре Щигоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав в основание, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа явилось отсутствие требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Не зачтены в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в электроремонтном цехе ПАО «Северсталь» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в электроремонтном цехе ООО «Тяжмаш», поскольку документально не подтверждается постоянная рабочая занятость истца на ремонте электрооборудования в производствах, предусмотренных разделом III Списка № 2 от 26.01.1991 № 10.

С указанным решением истец не согласен и считает его незаконным, поскольку постоянная занятость подтверждена записями в трудовой книжке, а также справкой работодателя.

Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) недействительным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в электроремонтном цехе < >, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в электроремонтном цехе ООО «ССМ-Тяжмаш»; назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ. Также просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) не явился, ранее направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ПАО «Северсталь», ООО «ССМ-Тяжмаш» не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, его представителя, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев, что предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж заявителя на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, составляет 10 лет 6 месяцев 21 день.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Таким образом, к периодам работы ФИО1, имевшим место до вступления указанного Федерального закона в действие, может быть применено законодательство, которое действовало в период занятости ФИО1 в определенных должностях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Разделом III «Металлургическое производство» под шифром 2040200а-19861 Списка № 2 предусмотрена должность электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235, было установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденных постановлением Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, связанных с ремонтом электрооборудования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена справкой ПАО "Северсталь", уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16), а также ответом на запрос ПАО «Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55,71).

В ответе на запрос работодатель также указал, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует учитывать по сведениям персонифицированного учета.

В соответствии с п. п. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы ФИО1 в ПАО «Северсталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует учитывать по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть как специальный стаж. Также оценен период работы истца в ООО «ССМ-Тяжмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20). Кроме того, ответом на запрос ООО «< >» (ранее ООО «ССМ-Тяжмаш) от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил работу истца в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в электроремонтном цехе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на основании изложенных норм права, суд полагает включить в специальный стаж истца спорные периоды работы.

Таким образом, с учетом подлежащих включению в специальный стаж истца спорных периодов работы его специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев, что дает истцу право на досрочное установление досрочной страховой пенсии по п. п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, требование о назначении истцу указанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату определения права, является законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии частично незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в электроремонтном цехе < >, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в электроремонтном цехе ООО «ССМ-Тяжмаш».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 14 октября 2020 года.

Судья И.Д. Савичева