Решение № 2-1008/2018 2-1008/2018~М-936/2018 М-936/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-1008/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ФИО2 «16» июля 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Красикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1008/18 по иску Журавлевой ФИО15, ФИО7 ФИО16, Журавлевой (ФИО24) ФИО17 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Истцы ФИО8, ФИО13, ФИО24 (ФИО7) в лице представителя по доверенности ФИО25, обратились в суд с иском, в котором просят с учетом уточнения признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок, площадью 151 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно топографическому плану земельного участка под жилым домом с приусадебным участком от <дата>, изготовленному ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект».

В обоснование иска представитель истцов ФИО25 указала, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 28.11.2017 года за ФИО8, ФИО13, ФИО24 признано право общей долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Указанный жилой дом, расположен на земельном участке площадью 151 кв.м. Истцы решили оформить право собственности на земельный участок под указанным жилым домом. Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями в установленном законом порядке. Просит иск удовлетворить.

Определениями Куйбышевского районного суда г. Самары от 22.05.2018, 26.06.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент градостроительства г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области, ФИО26, Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области.

В судебном заседании представитель истцов ФИО25, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО26 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска возражений не имеет.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Согласно пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ст. 59 ЗК РФ).

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ (ст. 28 ЗК РФ в редакции действовавшей до 1.03.2015 г.).

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В ст.ст. 12 и 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД «О земле» установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, которые составляют:

1) для садоводства от 0,03 гектара до 0,1 гектара;

2) для огородничества от 0,06 гектара до 0,2 гектара;

3) для дачного строительства от 0,05 гектара до 0,1 гектара;

4) для животноводства от 1 гектара до 5 гектаров;

5) для ведения личного подсобного хозяйства от 0,03 гектара до 0,15 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек и до 0,5 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения менее 100 тысяч человек.

6) для индивидуального жилищного строительства от 0,06 гектара до 0,1 гектара.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона Самарской области "О земле" земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, для садоводства.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> постановлено: «Прекратить ранее существующую долевую собственность на жилой дом по адресу: <адрес>, пер. Извилистый, <адрес>, из расчета 1/2 доля за ФИО4, ФИО3, ФИО5 (ФИО14) ФИО6, 1/2 доля за другими собственниками. Выделить в натуре ФИО4, ФИО3, ФИО5 отдельно стоящий жилой дом (литера ББ1б), расположенный по адресу: <адрес>, пер. Извилистый, <адрес>, общей площадью жилого помещения – 28,2 кв.м., жилой площадью – 21,3 кв.м., подсобной площадью – 6,9 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 2,8 кв.м.. Признать за ФИО4, ФИО3, ФИО5 право общей долевой собственности, в равных долях (по 1/3 доле за каждым) на отдельно стоящий жилой дом (литера ББ1б), расположенный по адресу: <адрес>, пер. Извилистый, <адрес>, общей площадью жилого помещения – 28,2 кв.м., жилой площадью – 21,3 кв.м., подсобной площадью – 6,9 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 2,8 кв.м.»

Указанным решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО5 (ФИО14) А.А., на основании договора купли-продажи от <дата>, удостоверенного ФИО9, нотариусом <адрес> и зарегистрированного в реестре за №, принадлежала 1/2 доля жилого дома одноэтажного, полезной площадью 54,6 кв.м., в том числе, жилой площадью – 36,6 кв.м., с пристроем, службами и сооружениями, находящегося по адресу: <адрес>, пер. Извилистый, <адрес>, в границах плана (чертежа) прилагаемого к настоящему договору. Другим участником общей долевой собственности являлась ФИО12, которому на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО10 <дата> по реестру №, номер регистрации № от <дата>, принадлежала 1/2 доля в праве собственности на жилой дом, состоящий из двух строений литера А и Б, общей площадью 54,6 кв.м., 36,6 кв.м., по адресу: <адрес>, пер. Извилистый, <адрес>. При рассмотрении дела установлено, что между участниками долевой собственности сложился определенный порядок пользования домовладением по указанному адресу. Жилой дом (литера ББ1б), расположенный по указанному выше адресу поставлен на кадастровый учет как объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, с общей площадью 28,2 кв.м, введен в эксплуатацию с 1956 года. Материалами инвентарного дела на домовладение по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», подтверждено, что земельный участок по указанному адресу сформирован еще в 1930 годах, на указанном земельном участке изначально находилось домовладение, принадлежащее ФИО11. Последующими собственниками жилого дома земельный участок также использовался по его целевому назначению. Часть земельного участка площадью 89 кв.м., расположенного по указанному адресу, принадлежит ФИО12 на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО10 <дата> по реестру №, номер регистрации № от <дата>. Границы земельного участка установлены и с соседними землепользователями согласованы. Споров по границам не имеется, о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка.

Истцы пользуются жилым домом правомерно. Вместе с правом собственности на жилой дом к истцам перешло и право на бесплатное оформление в собственность земельного участка в порядке п. 4 ст. 3 ФЗ от <дата> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Суд также учитывает, что истцы не реализовали свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, следовательно, они не могут быть лишен возможности его реализовать.

Установлено, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Согласно топографическому плану земельного участка под жилым домом с приусадебным участком от <дата>, изготовленному ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 151,00 кв.м.

Согласно сведений, представленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата> № <адрес>, земельный участок, площадью 151,00 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> расположен в зоне застройки малоэтажными домами, земельный участок находится в границах зоны регулирования застройки объекта культурного наследия регионального значения, к территории общего пользования не принадлежит.

Представленный в дело топографический план земельного участка под жилым домом с приусадебным участком содержит указание на общую площадь земельного участка – 151,00 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка.

Испрашиваемый земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта, к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится, что подтверждается сообщением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 18.06.2018г.

Согласно заключению кадастрового инженера № от 13.07.2018г. образованный земельный участок по фактическому пользованию – по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 151 кв.м. на местности существует и находится в пользовании семьи ФИО14 более 15 лет с 1998г., земельный участок образован с учетом требований земельного законодательства, пересечений, наложений нет, согласования проведены.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истцов о признании за ними права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Запрета на приватизацию земельного участка, находящего в зоне регулирования застройки, действующее законодательство не содержит.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Журавлевой ФИО18, ФИО7 ФИО19, ФИО24 (Журавлевой) ФИО20 удовлетворить.

Признать за Журавлевой ФИО21, Ж-вым ФИО22, ФИО24 (Журавлевой) ФИО23 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок, площадью 151 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно топографическому плану земельного участка под жилым домом с приусадебным участком от <дата>, изготовленному ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2018 года.

Судья подпись Л.А. Макогон

Копия верна

Судья