Решение № 2-35/2019 2-35/2019(2-888/2018;)~М-877/2018 2-888/2018 М-877/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-35/2019

Дело № 2-35/2019

Поступило в суд 19.11.2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» января 2019 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи О.А. Титовой,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца адвоката Мацкевич А.А., представившей удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

представителей ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) – ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенностей,

при секретаре судебного заседания О.В. Синюгиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; о назначении досрочно страховой пенсии по старости с даты обращения; о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное), в котором просила:

- обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. истец уточнила исковые требования и просила:

обязать ответчика включить - в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, - периоды работы контролером качества продукции и технологического процесса ДД.ММ.ГГГГ

периоды работы кладовщиком ДД.ММ.ГГГГ

- взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в размере 20 000 руб., в том числе 5000 руб., связанных с оплатой за составление искового заявления; 15 000 руб., связанных с оплатой за представительство ее интересов в суде.

В обосновании заявленных требований истец в иске (л.д.______) указала, что в соответствии с п. l ч. l ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижению возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, на 1 год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

По достижению возраста <данные изъяты>, поскольку выполняла работу с вредными условиями труда, проработала с вредными условиями более половины установленного срока 3 года 9 месяцев - полных 3 года, страховой стаж составляет более 15 лет, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР в г. Барабинске с заявлением о назначении ей льготной пенсии. Однако в назначении ей пенсии по п. l ч. l ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» решением № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано, поскольку представленными документами не подтверждается необходимая продолжительность стажа работы с вредными условиями труда.

Как указано в решении ГУ - Управления ПФР в г.Барабинске Новосибирской области не засчитаны в стаж работы с вредными условиями труда периоды работы в <данные изъяты> контролером качества продукции и технологического процесса с ДД.ММ.ГГГГ, а также кладовщиком производственного склада в производстве средств химической защиты растений с ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что не подтверждается занятость в указанные периоды полный рабочий день в производстве средств химической защиты растений. Однако данное утверждение не основано на законе и не соответствует действительности, поскольку основным видом деятельности <данные изъяты> является производство химических средств защиты растений (пестицидов) и прочих агрохимических продуктов, которое относится к химическому производству, работодателем предоставлены справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, из которых следует, что работа в спорные периоды дает право на льготное пенсионное обеспечение по списку №1, кроме того, подтверждают занятость выполнением указанных работ в течение полного рабочего дня. Право на льготное пенсионное обеспечение в связи с выполнением работы в указанные периоды подтверждается отчетами комиссии по проведению специальной оценки условий труда ИЛ АНО «НОЦОТ», согласно которым класс опасности условий труда – 3.2. Помимо этого, за весь период работы в качестве контролера и кладовщика работодателем уплачивались страховые взносы по дополнительным тарифам, что не вызывало нареканий со стороны территориального органа ПФР.

Представитель ответчика исковые требования истца не признал, просил в удовлетворении иска отказать, в письменном отзыве (л.д.____) на иск указал, что оснований для включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы в качестве контролера качества продукции и технологического процесса в производственной лаборатории, кладовщика производственного склада в <данные изъяты> не имеется, поскольку названные виды работ не указаны в списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается пенсия.

Суд, изучив основания и требования иска, выслушав пояснения истца и его представителя, возражения представителей ответчика, изучив письменные материалы дела, установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( женщинам по достижению возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам).

Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с неподтверждением требуемого периода работы с особыми условиями труда 3 года 9 месяцев для возраста заявителя 52 года.

В специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, по имеющимся документам, на дату обращения в пенсионный фонд засчитано 1 год, 11 месяцев, 9 дней.

При этом, в специальный стаж ФИО1, не засчитаны периоды работы в ООО «Доктор Фармер» контролером качества продукции и технологического процесса ДД.ММ.ГГГГ, а также кладовщиком производственного склада в производстве средств химической защиты растений ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности, Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014г. № 665 определено, какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Согласно п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов, ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска, периоды выплаты пособия по нетрудоспособности.

Списком N 1 право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, постоянно и непосредственно занятым в нижеперечисленных производствах и работах: ….. химикатов: для сельского хозяйства, садоводства, химических средств защиты растений, протравителей, отпугивающих средств… ядохимикатов… (позиция 1080А010, подраздела А, раздела VIII "Химическое производство"), а также рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, … в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности.. (позиция 1080Б000-17541, подраздела Б, раздела VIII "Химическое производство").

В соответствии с указанными подразделами, страховая пенсия по старости назначается досрочно следующим категориям рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической отрасли промышленности независимо от наименования профессии и должности: работникам, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющим технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение); работникам не занятым непосредственно в производстве химической промышленности, но выполняющим отдельные виды работ на этих предприятиях; рабочим и мастерам предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с данными подразделами. При этом под производством понимается промышленное изготовление продукции (изделия), начиная с запуска исходного сырья до полного изготовления.

Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" применение списков N 1 и N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 (введен в действие 01.01.1996г.), предназначенным для решения задач, связанных с оценкой численности рабочих и служащих, учетом состава и распределением кадров по категориям персонала, уровню квалификации, степени механизации и условиям труда, вопросами обеспечения занятости, организации заработной платы рабочих и служащих, начисления пенсий…. объектами классификации в ОКПДТР являются профессии рабочих и должности служащих: кладовщик и контролер качества продукции и технологического процесса отнесены к профессиям рабочих (код обозначения профессии в классификаторе 12 759 и 12 974 соответственно).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 г. (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ установлено, что вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда в том числе 1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых, измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья; 2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет); 3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности; 4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующими тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части первой указанной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по указанным работам соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами основным видом деятельности ООО «Доктор Фармер» является производство химических средств защиты растений (пестицидов) и прочих агрохимических продуктов (код по ОКВЭД 24.20) относится к химическому производству.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р.,

п. 34: ДД.ММ.ГГГГ. принята в основное производство кладовщиком производственного склада (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) <данные изъяты>;

п. 35: ДД.ММ.ГГГГ. уволена по соглашению сторон, п. 1 части первой ст. 77 Трудового кодекса РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) <данные изъяты>;

п. 36: Принята в основное производство кладовщиком производственного склада (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) <данные изъяты>»;

п. 37: ДД.ММ.ГГГГ. переведена аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов продукции 2 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) <данные изъяты>

п. 38: переведена в производственную лабораторию контролером качества продукции и технологического процесса 5 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) <данные изъяты> (л.д. ______________).

Из п. 2 инструкции № ТБ-1, утвержденной 12.11.2014г., по технике безопасности и производственной санитарии в производстве химических средств защиты растений <данные изъяты> следует, что <данные изъяты> представляет собой предприятие с комплексом технологических сооружений, предназначенных для производства химических средств защиты растений. Производство химических средств защиты растений расположено в производственном корпусе 230 и включает в себя несколько отдельно стоящих установок, на которых получают различные виды средств защиты растений: гербициды, инсектициды, протравители семян, фунгициды. Часть препаратов готовятся на водной основе. В другой части препаратов в качестве основы используются органические растворители. В производстве химических средств защиты растений в качестве сырья используются горючие и легковоспламеняющиеся жидкости 2-этилгексанол, дизтопливо, ксилол, сольвент (нефранс А 130/150), а также вредные вещества разных классов опасности (действующие вещества химических средств защиты растений – вещества 2-го и 3-го класса опасности, эмульгаторы – вещества 3-го класса опасности, вспомогательные вещества 3-го и 4-го класса опасности). … Технологическое оборудование расположено в производственном корпусе № 230 в отдельных помещениях для разных групп препаратов… Кроме установки по производству эфирсодержащих препаратов в производственном корпусе 230 выполнены и задействованы отдельно стоящие установки для формуляции других химических средств защиты растений – тотального гербицида, фунгицидов, инсектицидов, протравителей семян, включающие в себя реакторы с мешалками, насосы, накопительные баки, измельчители, установки для розлива препаратов. Розлив и укупорка полученных гербицидов и других химических средств защиты растений производится в полиэтиленовую тару…. при помощи дозировочно-наполнительных полуавтоматов ПРК, полуавтоматов для индукционной запайки… Расфасованный продукт до отгрузки потребителям храниться на складе…

Согласно п. 2.1., 2.2. названной инструкции основные опасности производства обусловлены токсическими и взрывопожароопасными свойствами применяемых и обращающихся в производстве сырья и готового продукта, а также необходимостью ведения процесса при повышенных температурах. На площадке производства химических средств защиты растений выделены 4 опасных производственных объекта: Площадка цеха производства химических средств защиты растений; Котельная; Площадка организации <данные изъяты>; Склад товарно-сырьевой (л.д.______).

Технологический регламент Опытно-промышленного производства химических средств защиты растений <данные изъяты> утв. ДД.ММ.ГГГГ, срок действия 5 лет, предусматривает: п. 4.3: «Описание технологической схемы склада сырья»: п. 4.3.1 Исходное сырье в виде сухих порошков хранится на складе сырья в транспортной таре завода-изготовителя… из склада сырье доставляется в производство автопогрузчиком в количестве, обеспечивающем суточную потребность…. Эмульгаторы и вспомогательные вещества в виде вязких жидкостей хранятся в складе в транспортной таре завода-изготовителя – 200-литровых металлических илил пластиковых бочках. Из склада сырье доставляется в производство автопогрузчиком в количестве, обеспечивающем суточную потребность (л.д.______).

В соответствии с Рабочей инструкцией № 12-05 контролера качества готовой продукции и технологического процесса 5 разряда, контролер качества продукции и технологического процесса относится к категории рабочих (п. 1.2.). Характеристика работ контролера качества продукции и технологического процесса 5 разряда: контроль процесса подготовки тары к розливу готовой продукции, контроль качества фасовки, запайки и укупорки готовой продукции, контроль качества паллетирования расфасованной продукции…(п.2.2).

Контролер обязан: своевременно и качественно осуществлять входной, оперативный и приемочный контроль готовой продукции, а также другие контрольные операции, предусмотренные утвержденным технологическим регламентом 9п.3.1, 3.1.1).

Рабочим местом контролера качества продукции и технологического процесса являются производственные участки корпуса №, где производится приемка сырья, материалов и готовой продукции и лабораторные помещения, расположенные в корпусе № (п. 7.1, 7.3, 74).

Во время работы контролер осуществляет входной контроль поступивших в организацию материалов, тары, упаковки, предназначенных для выпуска товарной продукции, контроль соответствия их установленным требованиям (п. 8.2.1). Контролер осуществляет контроль качества подготовки тары к фасовке готовой продукции… (п. 8.2.2). В период фасовки готовой продукции контролер качества готовой продукции осуществляет контроль качества фасовки, запайки и укупорки, весовой контроль точности заполнения канистр… герметичности заполнения тары осуществляется периодически (п.8.2.3). Контролер участвует в не предусмотренных технологическими регламентами выборочных проверках качества готовой продукции, сырья, материалов, тары и упаковки, условий производства упаковки, хранения, погрузки и транспортировки продукции, сырья, материалов, а также в других проверках, необходимых для обеспечения выпуска продукции в соответствии с установленными требованиями (п. 8.2.3) (л.д.________).

Рабочая инструкция № кладовщика производственного склада, утв. ДД.ММ.ГГГГ., предусматривает, что кладовщик производственного склада относится к категории рабочих (п. 1.2).

Характеристика работ обусловлена приемом на склад, хранением и выдачей со склада материальных ценностей, полуфабрикатов. Проверкой соответствия принимаемых ценностей сопроводительным документам. Организацией хранения материалов с целью предотвращения их порчи и потерь. Учетом, осмотром принимаемых ценностей, ведением документации и участием в проведении инвентаризации (п. 2.3).

Рабочее место кладовщика предназначено для обеспечения производства сырьем, материалами … рабочее место кладовщика расположено на территории <данные изъяты> В состав рабочего места кладовщика входят складские помещения и площадки на территории, где расположены сырье и расходные материалы (п. 7.1, 7.2) (л.д._________).

Согласно отчету Автономной некоммерческой организации «<адрес> центр охраны труда» (далее АНО «НОЦОТ») о проведении специальной оценки условий труда в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с оценкой условий труда по вредным (опасным) факторам профессии (должности) кладовщика производственного склада (структурное подразделение – основное производство) присвоен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2. Работнику, занятому на указанном рабочем месте предоставляются следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, молоко, право на досрочное назначение пенсии (в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, п. 1080Б000-17541), проведение медицинских осмотров (л.д.______).

Согласно отчету Автономной некоммерческой организации «Новосибирский областной центр охраны труда» (далее АНО «НОЦОТ») о проведении специальной оценки условий труда в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с оценкой условий труда по вредным (опасным) факторам профессии (должности) контролера качества продукции и технологического процесса (структурное подразделение – основное производство) присвоен итоговый класс(подкласс) условий труда 3.2. Работнику, занятому на указанном рабочем месте предоставляются следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, молоко, право на досрочное назначение пенсии (в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, п. 1080А000-17541), проведение медицинских осмотров (л.д.______).

Согласно Справкам, уточняющим особый характер работы и условия труда <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в спорные периоды полный рабочий день была занята в производстве химических средств защиты растений в качестве контролера качества продукции и технологического процесса в производстве химических средств защиты растений, а также кладовщиком производственного склада в производстве средств химической защиты растений и данные виды работ дают право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 раздел VIII код 1080А010, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991года (л.д._________________).

За весь период работы ФИО1 в качестве контролера качества продукции и технологического процесса и кладовщика работодателем уплачивались страховые взносы по дополнительным тарифам, что не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, а также приведенных требований законодательства, суд считает, что периоды работы ФИО1 в качестве контролера качества продукции и технологического процесса ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы истицы кладовщиком ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. В указанные периоды истица занимала должности, относящиеся согласно должностным инструкциям к рабочим, т.е. предусмотренным Списком № 1, занятым в производстве, определенном этим списком (химическая промышленность), указанные работы, а также занятость полный рабочий день подтверждены соответствующими документами, выданными работодателем, условия труда ФИО1 в спорные периоды являются вредными, что подтверждено заключениями специальной оценки условий труда, работодателем, в указанные периоды уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам.

Довод пенсионного органа о том, что Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не поименованы профессии кладовщика и контролера качества продукции и технологического процесса не может быть признан обоснованным, поскольку в названном списке прямо указаны профессии рабочих, занятых в химическом производстве, а должности, которые в спорные периоды занимала истец, отнесены к профессиям рабочих Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов №.

Учитывая, что при включении спорных периодов, специальный стаж истицы составляет 3 года 9 месяцев, страховой стаж составляет более 15 лет, ответчик обязан назначить ФИО1, достигшей, на момент обращения в пенсионный орган возраста <данные изъяты>, досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения - т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" и разъяснений, изложенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.88, ст.94, ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины при подаче иска в суд, в размере 300 руб. (л.д.___), по оплате услуг по составлению искового заявления в размере 5000 руб., и за представительство её интересов в суде, в размере 15 000 руб., что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ____), которые, исходя из сложности дела, принципа разумности и справедливости, двух судебных заседаний (ДД.ММ.ГГГГ.), в которых принимала участие представитель истца, учитывая отсутствие возражений и доказательств другой стороны о чрезмерности заявленных расходов, подлежат взысканию в размере 20 300 руб., в том числе 15 000 руб. за представительство интересов в суде, 5000 руб. за подготовку искового заявления, 300 руб. по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное):

- включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, - периоды работы контролером качества продукции и технологического процесса ДД.ММ.ГГГГ.,

периоды работы кладовщиком ДД.ММ.ГГГГ

-назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости, на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 20 300 (двадцать тысяч триста) руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области подпись О.А. Титова

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ